Жилье экономкласса, которое строится на землях Фонда РЖС, должно продаваться на 20% дешевле средней рыночной стоимости такой недвижимости в регионе — соответствующие поправки в законодательство предлагает внести Минрегион. Это поможет гражданам приобрести доступное жилье, полагают в ведомстве. Впрочем, если застройщиков, согласных возводить жилье на таких условиях, не найдется, ограничение по цене может быть снято. Зато поправки помогут РЖС избавиться от неликвидных участков в том случае, если федеральное правительство, как планируется, установит предельную цену на построенное на них жилье.
Глава Федерального фонда РЖС Александр Браверман поищет застройщиков, готовых продавать жилье на 20% дешевле рыночной цены
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
В ближайшие месяцы в законодательство должны быть внесены поправки, которые разблокируют наконец предоставление земли под застройку, заявил в четверг Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию. В первую очередь речь идет о доступном жилье, нехватка которого имеет критическое значение с учетом демографической ситуации в стране, подчеркнул он. "Ъ" уже писал о поправках Минэкономики к Земельному кодексу, по которым органы власти будут обязаны публиковать информацию о свободных участках земли в интернете и выставлять их на торги по заявлениям покупателей (см. номер от 25 сентября).
На днях законопроекты, направленные на реализацию программы доступного жилья, обнародовал Минрегион. Документы вводят новые требования к аукционам, которые проводит Фонд РЖС на право аренды участков для строительства (в фонд передаются земли, не используемые государственными ведомствами и учреждениями, для возведения доступного жилья). Изменения потребовались в связи с планами правительства РФ установить предельную цену продажи такого жилья (ранее говорилось о 30 тыс. руб. за 1 кв. м). Согласно поправкам Минрегиона, для участия в аукционе застройщик должен взять на себя обязательство продать построенное жилье экономкласса по цене не только ниже этого порога, но на 20% дешевле средней рыночной цены на него в конкретном регионе. Кроме того, на такое жилье должно приходиться не менее половины площади помещений, построенных на участке Фонда РЖС. Согласно действующему законодательству, цена продажи не может превышать среднюю рыночную стоимость жилья экономкласса в регионе.
Но Минрегион предусмотрел варианты и на тот случай, если желающих строить на новых условиях не найдется. Тогда проводится следующий аукцион, в ходе которого часть ограничений снимается: сохраняется лишь обязательство застройщика продать жилье экономкласса по цене, не превышающей средней рыночной стоимости, которая установлена федеральным правительством. А если и этот этап окончится неудачей, проводится аукцион уже без ограничения по цене продажи построенного жилья.
Как сообщили "Ъ" в фонде РЖС, он был одним из разработчиков поправок. Уже сейчас аукционы, которые проводит фонд, предусматривают последующую продажу застройщиком жилья экономкласса по цене, составляющей 80% от рыночной, говорят в фонде. Если федеральное правительство установит предельную цену продажи, то жилье может оказаться востребованным большим количеством людей.
Впрочем, в первую очередь поправки помогут самому Фонду РЖС избавляться от земельного неликвида. Если предельная цена окажется слишком низкой, чтобы заинтересовать застройщиков, участки окажутся невостребованными. Тут и пригодятся три этапа аукциона. "Застройщику схема с минус 20% от рынка может быть выгодна, если РЖС возьмет на себя обязательства по ускорению согласований проекта, обеспечение застройки социальной инфраструктурой и прочие обременительные моменты. В противном случае снижение цены на 20% фактически лишает девелопера прибыли, а может привести и к убытку",— говорит коммерческий директор ФСК "Лидер" Григорий Алтухов.
Минрегион предлагает внести в закон о содействии жилищному строительству и другие поправки, которые позволяют местным властям приобретать жилье на землях РЖС для расселения аварийного фонда (см. "Онлайн"). В Минстрое, к которому перешли вопросы ЖКХ и строительства, курируемые раньше Минрегионом, "Ъ" сообщили, что поддерживают оба законопроекта, хотя в новом ведомстве они еще будут обсуждаться. Ко второму из них Минстрой уже готовит подзаконные акты, которые дадут местным властям дополнительные инструменты для выкупа жилья на землях РЖС, в том числе с привлечением внебюджетных средств.