Члены НП «Таксомоторный альянс Приморья» направили в органы власти обращение с требованием принять меры к «бомбилам», которые, пользуясь пробелами в действующем законодательстве, за последнее время захватили примерно 40% рынка. Нелегальные перевозчики утверждают, что ни у кого не отбирали заказы, а пришли на свободное место и действуют в интересах клиентов. По мнению легальных перевозчиков, необходимо доработать региональное законодательство и главное — существенно увеличить штат лицензионного отдела в департаменте промышленности и транспорта администрации Приморского края, которому даны главные полномочия по наведению порядка на таксомоторном рынке. В случае бездействия таксисты полны решимости провести акции протеста.
Таксисты Владивостока требуют принять меры к «бомбилам»
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Члены НП «Таксомоторный альянс Приморья» обратились в прокуратуру, в администрацию Приморского края и к Законодательному собранию Приморья с просьбой срочно вмешаться, чтобы навести порядок на таксомоторном рынке. «За последние три-четыре года сетевики, пришедшие в Приморье, захватили примерно 40% местного рынка. В целом он, по моей оценке, составляет во Владивостоке примерно три млн руб. в сутки. Многие мелкие компании ушли из бизнеса и перепрофилировались — стали сдавать машины в аренду. Мы, чтобы противостоять экспансии, объединились в некоммерческое партнерство,— сообщил «Ъ» председатель НП «Таксомоторный альянс Приморья» Андрей Бралеев.— «Бомбилы» не платят налоги, экономят на врачах и механиках, которые по закону должны ежедневно осматривать водителей и их машины».
Сетевики считают, что никого не вытесняли, а пришли на свободное место.
«Местные таксомоторные компании слишком мелкие, и у них не хватало машин, чтобы закрыть не только весь Владивосток, но даже его отдельный район. В результате клиенту приходилось обзванивать с десяток компаний, чтобы найти свободный автомобиль. Мы же решили эту проблему. Клиент, позвонивший по нашему номеру, может быть уверен, что для него наверняка найдется транспорт. К тому же цены у нас, пусть и не намного, но все же ниже. Так что клиенты нашей работой довольны. А это главное»,— говорит подрабатывающий частным извозом Алексей, попросивший не указывать его фамилию.
Таксисты начали борьбу с нелегальными извозчиками еще летом. Кто-нибудь из работников таксомоторной компании вызывал под видом пассажира машину, а в конечной точке маршрута сетевого «бомбилу» принимал гаишник и оформлял нарушение. ГИБДД регулярно проводит операцию «Такси». Но в ходе очередного рейда 28 ноября разгорелся масштабный конфликт. Водитель одной из машин заперся внутри и позвал на помощь коллег. Ему на выручку приехали около сотни человек. Таксисты 7 декабря провели автопробег по Владивостоку в знак протеста против «бомбил».
«Мы понимаем, что одной борьбой с сетевиками мы не завоюем клиента. Нужно повышать качество своей работы. Мы должны подавать машину не хуже, чем сетевики, но наши автомобили должны быть значительно лучше. Мы уже предлагаем неплохой автопарк и будем его улучшать. Начали закупать новые машины. Сделали первые заявки на Renault Fluence, которые собираются на заводе «Автофрамос». Тем самым мы помогаем отечественному автопрому. К тому же смогли выговорить хорошую цену. До конца года получим 20 автомобилей. И до 2015 года полностью обновим свой автопарк, чтобы выставить около 200 автомобилей одного уровня, одного цвета,— заверил Андрей Бралеев.— Но наказывать нелегальных таксистов тоже нужно».
Сетевики же не признают себя таксомоторными организациями и утверждают, что лишь «оказывают услуги по заказу автомобилей для физических и юридических лиц». Они объединяют в виртуальном пространстве водителей на личных автомобилях, подрабатывающих частным извозом. Любой может установить на свой смартфон специальное приложение, благодаря которому в режиме реального времени будет видеть все заявки от клиентов — сколько человек, откуда и куда надо отвезти. Если водитель берет заказ, то с его счета автоматически снимается 10% от стоимости заказа. Наличные деньги клиентов частник оставляет себе.
При такой схеме работы правоохранительные органы не могут принять меры к сетевым компаниям, так как формально они не попадают под действие закона «О такси». ГИБДД может оштрафовать водителей-частников за извоз, но весьма трудно доказать нарушение, да и суммы штрафов небольшие — от 1 тыс. до 5 тыс. руб. «Основные полномочия закон «О такси» предоставляет специальному органу — лицензионному отделу департамента промышленности и транспорта администрации Приморского края. Например, за отсутствие информации в салоне автомобиля штраф определен в 30 тыс. руб., а по некоторым нарушениям цифра доходит до 200 тыс. руб. Попался человек без лицензии, но, например, заявляет, что работает не как такси, а по заказу. Но в таком случае он должен предоставить письменный договор с клиентом, а если нет договора, то штраф — 200 тыс. руб. Но проблема в том, что выписать его может только уполномоченный орган, в некоторых регионах штат составляет 15-20 единиц. У нас же в Приморье — только один человек, который еле укладывается в срок с выдачей лицензий, и у него нет возможности участвовать в рейдах по борьбе с «бомбилами»,— говорит юрист Юрий Голован.
Легальные таксисты считают, что «в первую очередь нужно расширить уполномоченный орган. Затем на местном законодательном уровне решить вопрос с цветовой гаммой такси. В законе записано, что все субъекты должны принять местные законы, в которых прописать цветовую гамму такси, чего Законодательное собрание Приморского края не сделало, чем и пользуются частные извозчики».