Из интервью Ъ Евгения Собакина, зампреда комитета Госдумы по промышленности, строительству, транспорту и связи
— Выдержит ли госбюджет возвращение таможенных льгот?
— Никакого ущерба госбюджету не будет. По расчетам первого вице-премьера Владимира Каданникова, бюджетные потери от возвращения таможенных льгот предприятиям — получателям иностранных кредитов составят 6 трлн рублей. Однако эти предприятия, установив заказанное на Западе оборудование, в течение нескольких месяцев смогут окупить потери бюджета за счет уплаты налогов на прибыль. Пока же они просто не работают, и бюджет все равно ничего не получает. Вообще, сейчас сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, огромное количество предприятий страдает от нехватки средств на модернизацию производства. Правительство пытается исправить ситуацию за счет иностранных инвестиционных кредитов. С другой стороны, директору предприятия — получателя иностранного кредита звонят из таможни и говорят: "Забери оборудование". "Хорошо", — отвечает директор. Тогда ему предлагают вначале заплатить таможне пошлину в сумме, например, 10 млрд рублей. Ошарашенный директор пускает слезу: его рабочие полгода не получают зарплату, телефоны отключили за неуплату etc., таможне ему платить нечем. Таможенники неумолимы. И я знаю случаи, когда в результате импортное технологическое оборудование стоит на таможенных складах по 12-14 месяцев. Всего, таким образом, омертвлено от $6 до $10 млрд. Перспектив выхода из этой ситуации никаких. У завода деньги не появятся, ведь оборудование для выпуска конкурентоспособной продукции так и не получено. А предприятия, которые согласились использовать гарантированные правительством иностранные кредиты, оказались в заложниках. Ранее они имели таможенные льготы, но с 15 марта 1995 года их действие закончилось.
— Есть ли противники реанимации таможенных льгот?
— Итоги голосования по этому законопроекту оказались более чем благоприятными: при первом чтении только один депутат был "против" и один воздержался, а при третьем — все "за". Это стало возможным благодаря кропотливой разъяснительной работе с депутатами. А вот правительство было настроено индифферентно. Кроме пояснительной записки Каданникова к этому законопроекту, никаких реальных попыток помочь предприятиям, которые не могут оплатить таможенные пошлины за импортное оборудование, я не заметил. Правда, ФАПСИ, например, заинтересована в том, чтобы от таможенных пошлин были освобождены поставки импортного оборудования, не имеющего российских аналогов, так как эта структура закупает суперсовременную технику для своих нужд. Кстати, история с ФАПСИ вообще абсурдна. Бюджетные средства просто перетекают из одного госкармана в другой. Тем не менее я надеюсь на то, что правительство не станет обращаться к президенту с просьбой наложить вето на принятый сегодня Думой закон, возвращающий таможенные льготы предприятиям, которые используют гарантированные правительством иностранные кредиты. Уже сейчас в Минфине с этим согласны.