ОАО «Пермагростройзаказчик» (ПАСЗ), владеющее площадкой 9,6 га в квартале №179, определилось с параметрами аукциона по аренде этой территории под строительство комплекса жилых домов. Как выяснил „Ъ“, ПАСЗ намерен отдать участок в аренду на шесть лет, начальная цена годовой аренды составляет 108,3 млн руб. Арендатор участка должен будет создать, а потом передать городу социальную и инженерную инфраструктуру, а также организовать парковую зону площадью от 2 до 3 га. Условия документации предстоит согласовать с членами совета директоров. Участники рынка отмечают, что можно было бы разделить площадку на несколько лотов.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ“, ОАО «Пермагростройзаказчик» (единственным учредителем является краевое минимущества) подготовило проект извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды площадки в квартале №179 (документ имеется в распоряжении „Ъ“). Имущество предоставляется в аренду для «возведения объектов капитального строительства — комплекса многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями, выполненного в едином стиле, придомовой и внутриквартальной инфраструктурой, а также строительства иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду». Согласно предлагаемым условиям, имущество отдается в аренду на шесть лет, столько же составляет максимальный срок строительства. Начальная цена годовой арендной платы — 108,356 млн руб. (за шесть лет не менее 650,136 млн руб. — „Ъ“). Шаг аукциона — 2,5 млн руб., размер задатка для участия в аукционе — 70 млн руб.
Арендатор обязан безвозмездно передать муниципалитету объекты социальной и инженерной инфраструктуры. Социальная и инженерная инфраструктура, которую предполагается построить на территории квартала №179, включает проезды, тротуары, велосипедные и пешеходные дорожки, уличное освещение, хозяйственные площадки и пункты сбора мусора, детские и спортивные площадки, места отдыха, автостоянки, инженерные сооружения. Кроме того, арендатор должен создать парковую зону площадью от 2 до 3 га. Первое разрешение на ввод в эксплуатацию жилых объектов арендатор должен получить не позднее трех лет с момента передачи ему земельных участков. В случае досрочного расторжения или прекращения договора аренды арендатор обязан внести плату за весь период, за вычетом уже внесенных платежей.
К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие, представившие надлежащим образом оформленные документы и перечислившие задаток в срок. Торги запланированы на январь 2014 года, предполагается, что они пройдут в офисе ПАСЗ.
Проект извещения и договора аренды уже направлен членам совета директоров ПАСЗ для ознакомления. Заседание совета директоров АО запланировано на 19 декабря. В повестку вошли два вопроса — одобрение отчуждения земельных участков путем проведения аукциона и поручения руководителю ПАСЗ в связи с проведением торгов. Как пояснили „Ъ“ в минимущества, члены совета директоров могут высказать свои замечания и предложения по любым положениям документации.
Напомним, по условиям предыдущего конкурсного отбора, который был проведен в марте этого года, были подробно прописаны требования к потенциальным участникам. Потенциальному застройщику также нужно было предоставить эскизный проект, включающий буклет с 3D-изображениями. В предыдущей документации также было указано, что «конкурсная комиссия оставляет за собой право отклонения заявки инвестора без объяснения причин». В документации, кроме того, были обозначены требования к концепции застройки участка 9,6 га. Площадь нового строительства на этой территории без учета паркингов должна была составить 240 тыс. кв. м. В параметрах застройки даже были прописаны площади квартир. По условиям конкурса не менее 25% квартир должно отвечать стандарту жилья эконом-класса. Залоговый платеж для участия в конкурсе составлял 70 млн руб., победителю эта сумма засчитывалась как первая часть арендной платы, вторая часть составляла 130 млн руб. Но участник также мог предложить любую дополнительную сумму в качестве арендного платежа. Планировалось, что часть квартир по условиям договора будет выкуплена самим ПАСЗ: количество квадратных метров и объем соинвестирования со стороны ПАСЗ должны предложить потенциальные участники. В проекте договора предусмотрено внесение изменений в правила землепользования и застройки. Конкурсный отбор должен был пройти в два этапа: предквалификация, когда комиссия принимала решение о соответствии участников требованиям, и оценка предложений претендентов по нескольким критериям в диапазоне от 0 до 10 баллов.
В итоге на конкурс поступила только одна заявка от ГК «Кортрос» (ранее «Ренова-СтройГруп»), которая предложила построить на участке несколько высотных ЖК и готова была отдать ПАСЗ 10% построенного жилья. Эта попытка провести отбор инвестора по застройке квартала №179 вызвала нарекания краевого УФАС, в том числе к самой сути процедуры. После объявления конкурса антимонопольный орган возбудил дело по признакам нарушения закона о защите конкуренции. Краевое минимущества и ПАСЗ были признаны нарушившими закон. Летом этого года было принято решение не заключать договор по итогам конкурса, объявленного весной, и провести новые торги. Новую документацию ПАСЗ предварительно направил для согласования антимонопольному органу.
В ГК «Кортрос» ранее заявляли, что намерены участвовать в новых торгах. Вчера получить комментарии компании „Ъ“ не удалось.
«То, что будут выставлять на аукцион, — хорошо. Не нравится, что это планируется делать одним лотом. Можно было бы сделать, как раньше (в 2012 году при прежнем краевом руководстве. — „Ъ“), разбив площадку на несколько частей с оговоренными параметрами застройки. Когда формируют один лот, кажется, что это может быть сделано под кого-то», — считает гендиректор ОАО «Стройпанелькомплект» Виктор Суетин.