«У нас есть установка максимально привлекать территории»
Министр культуры Свердловской области Павел Креков рассказал о том, на какие цели направляются бюджетные средства, почему поддержку получают частные театры и как оценить эффективность учреждений культуры.
Фото: Коммерсантъ / Мамаев Александр
Фото: Коммерсантъ / Николай Яблонский
— Какие приоритеты у региональных властей в культурной политике?
— Я бы выделил три момента. Во-первых, на сегодняшний день наиболее острой является реализация тезиса о том, что культура является частью идеологии. Это вечная дилемма: это сфера услуг или идеологическое направление. Сегодня доминирует понимание того, что культура является частью идеологии. Во многом с этим связана реализация проекта «Год культуры» в России. Наша задача во многом восстановить ту идеологическую составляющую, которая была традиционно свойственна культуре. Начиная от определенных элементов культурной цензуры, заканчивая влиянием на те процессы и складывающиеся тенденции, которые имеют быть в культурном пространстве. Например, это роль заказчика кинопродукции или театральной постановки с определенными идеологическими задачами. Как правило, они связаны с патриотическим воспитанием.
Второй момент состоит в том, что культура влияет на производительность труда. Это важнейшая составляющая часть инновационного развития. Мы являемся налогопотребителями, но в то же время и налогопроизводителями.
Третий момент — это позиционирование культурного потенциала Свердловской области. Здесь есть мощные культурные традиции. То, что формирует определенную прослойку людей, которые способны понимать, переживать и так далее. Есть определенная проблема с позиционированием культурного пространства. В частности, из-за того, что регион раньше был закрыт. Сегодня перед нами стоит задача, как можно шире открыть двери, как можно больше впустить к себе интересного, нужного.
— Какие средства предусмотрены на культуру в областном бюджете 2013 года и планируются на 2014 год?
— Мы имеем удовлетворительный бюджет. По нашим временам, бюджет у нас даже хороший. Меня радует, что имея определенные проблемы с налогопоступлением по отношению к прогнозам, бюджет культуры увеличился. В прошлом году он был утвержден в сумме 2,1 млрд рублей, в течение года корректировался и выполнен в сумме почти 3 млрд рублей. В этом году утвержденный бюджет составляет более 2,6 млрд рублей. Это бюджет только государственных учреждений культуры, а у нас есть большой пласт муниципальных учреждений, которым дополнительно выделено около 400 млн рублей. Мы будем выходить на цифру 4% от общих расходов области, а раньше было 2,8%.
— Какие статьи расходов предусмотрены в областном бюджете на культуру?
— В первую очередь повышение заработной платы. Мы ее повышаем в среднем на 15% в этом году, в следующем — на 20%. Сейчас средняя зарплата работников учреждений культуры по области достигает 15 тыс. рублей. Мы сохранили все направления грантовой поддержки, появились новые гранты в части библиотек. Мы будем реализовывать новые проекты, например, откроем центр Булата Окуджавы в Нижнем Тагиле. Будем вести ремонтные работы в тагильском театре, разрабатываем проектно-сметную документацию для театра в Каменске-Уральском. Будут открыты дополнительные площади для графики в музее изобразительного искусства в Ирбите.
В бюджете появились новые направления. Мы заходим в «Дом кино» — одну из основных площадок в Екатеринбурге. Сейчас зал «Дома кино» арендует сеть «Премьер». Это приводит к тому, что 80% репертуара носит коммерческий характер, 20% — они оставляют арендодателю — Уральскому отделению Союза кинематографистов, который проводят фестивали, творческие показы. В связи с завершением договорных отношений, мы занимаем место «Премьера» через наше учреждение «Госфильмофонд». Необходимости в коммерческой составляющей не будет, хотя мы не будем против того, чтобы «Госфильмофонд» зарабатывал. Добавлены другие расходы: гастроли театра Вахтангова, ремонт органа в филармонии.
— В Свердловской области проходит несколько масштабных культурных событий. Например, Уральская индустриальная биеннале, кинофестиваль неигрового кино «Россия», театральный фестиваль «Коляда-plays». Какие из них будут поддерживаться областными властями, от каких планируется отказаться?
— Могу только добавить новые фестивали, потому, что все старые мы продолжим поддерживать. Должен сказать, что увеличивается наше участие в финансировании весомых кинофорумов, будем помогать в проведении конкурса имени Мусоргского в Уральской консерватории. На финансирование юбилейного фестиваля Чайковского запланировано 4 млн рублей. В основном мероприятия будут проходить на территории Алапаевска, где он жил и есть его музей. В Нижнем Тагиле будет проходить фестиваль Булата Окуджавы.
— То есть вы стремитесь к тому, чтобы основные культурные события проходили не только в Екатеринбурге, но и в других городах региона?
— Екатеринбург это объективно культурный центр, это обстоятельство надо использовать максимально широко. Мы реализуем проект «Маршрутами культуры», когда берем руководителей небольших сельских клубов, библиотек, на средства области привозим их в Екатеринбург и три дня водим их по театральным премьерам группы «А», в продвинутые музеи, показываем новейшие библиотечные технологии. Мы прекрасно понимаем, что вернувшись на места, они, скорее всего, не будут использовать эти знания напрямую, но эти люди должны понимать, что находится у них за спиной, что они в глубинке представляют культурную мощь. В следующем году запланированы четыре выезда — раз в квартал. Привезем почти 200 человек.
Будем уделять большое внимание тагильской теме. Здесь расположен достаточно крупный театр, будем использовать его площадку для спектаклей в рамках фестиваля «Коляда-plays». Будем проводить в Нижнем Тагиле все, что связано с именем Булата Окуджавы. Это будут интересные мероприятия с участием известных поэтов, бардов, музыкантов, с которыми он общался.
На открытие новых помещений музея в Ирбите приедут руководители очень крупных музеев России. Ирбит уникален тем, что в маленьком городе два градообразующих предприятия — театр и музей изобразительных искусств с уникальной коллекцией, включая подлинники Рубенса.
То есть у нас есть установка максимально привлекать территории и давать возможности территориям чаще видеть то, что происходит в Екатеринбурге.
— Как оценивается эффективность учреждений культуры?
— Есть внешние показатели, которые могут быть подсчитаны: количество проведенных мероприятий, объем посетителей, объем книговыдачи, количество участий в фестивалях. Есть критерий, связанный с участием и результативностью участия в фестивалях. Сейчас вводятся такие параметры как состояние, качество и результат внешней независимой экспертизы. Для театров, например, это сообщество критиков. Иногда социологические исследования. Для каких-то небольших территорий это может быть мнение соседней территории. Главный показатель эффективности — морально-нравственное состояние общества. Если задать вопрос, как его оценить, то никто точной оценки дать не сможет.
— Почему областные власти поддерживают частные театры, например, «Коляда-театр»?
— По большому счету нам должно быть все равно, кто учредитель. Нас интересует насколько учреждение ценно для культурного пространства. Это может быть муниципальный театр, может быть государственный, может быть частный. Система грантов, которую мы совершенствуем и увеличиваем объемы финансирования, была введена для того, чтобы дать равную возможность всем: и федеральному театру оперы и балета, и областному театру драмы, и частному «Коляда-театру». Нас интересует, какой продукт будет выдан, насколько он востребован с точки зрения экспертного сообщества. Театр Николая Коляды, как многие авторские театры, определяет развитость театрального пространства.
Хочу подчеркнуть, что я не цензор и не должен им быть. Если ко мне приходит творческий человек и просит финансирования, я прошу по этому поводу мнение творческого союза. Если посмотреть список грантополучателей, то 30% это не государственные и не муниципальные организации.
— В прошлом году началась разработка музейной концепции Свердловской области. В какой она стадии и что предусматривает?
— Концепция принята на коллегии министерства, окончательно ее должно рассмотреть правительство Свердловской области. Она рассчитана на 20 лет. Это системный документ, который создает идеологию в сфере музейного пространства, определяет приоритеты. К сожалению, мы теряем людей, которые ходят в музеи. Если взять период 20–40 лет назад, то посетителей было намного больше. Сейчас возросла конкуренция, появились дополнительные источники информации, интернет. Тот самый консерватизм, который по определению должен быть присущ музеям, стал тормозом. Нам надо активнее работать в информационном пространстве, надо бороться за посетителя самыми разными интерактивными и виртуальными способами. Это не заменитель музея, а один из способов привлечения к нему внимания. Просто сфотографировать экспонат и выложить его в интернете — это безграмотно. Нам надо сделать такие вещи, которые человека заинтересуют, и он начнет стучаться в двери с просьбой, чтобы ему показали это вживую. Концепция ставит перед собой цель адаптировать музейное пространство современным требованиям. В связи с этим открываем специальные фонды, направляем деньги на создание виртуальных музеев. С января создается инновационный музейный центр, который займется переобучением музейных работников современным технологиям. Есть хорошие примеры. Например, «Ночь музеев». Этот проект очень удачно пришел к нам из Европы. Он привел к тому, что пробудился интерес к музеям. Желательно, чтобы такого рода проектов было больше. По количеству музейных фондов, по музейным богатствам мы мировые лидеры. Это составляет предмет нашей гордости. У нас проблемы с использованием всего этого.
— Екатеринбург знаменит свердловским роком. Нет ли планов по увековечиванию этого бренда?
— Музей создавать пока не планируется, но рок-движение будем поддерживать. Мы часто встречаемся с лидером группы «Чайф» Владимиром Шахриным. В этом году выделили средства на проведение фестиваля «Старый новый рок», будем выделять деньги в следующем году. Можно сказать, что одним из направлений нашей деятельности объективно является борьба с попсой.