Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов предложил приглашать на работу в правительство и администрации муниципалитетов активистов "Единой России". А региональный политсовет партии, по его мнению, должен утверждать законы до их рассмотрения в заксобрании. В руководстве "Единой России" назвали это "личной инициативой" главы. Эксперты отмечают, что инициативы губернатора противозаконны и противоречат тезисам послания президента.
Сергей Морозов обещает отличившимся единороссам преференции при устройстве на работу в органы власти, а секретарей первичек вводит в общественные советы региона
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
Секретарь ульяновского политсовета "Единой России" Виктор Корнев сообщил "Ъ", что региональное отделение партии власти уже готовит план реализации предложений губернатора Сергея Морозова, с которыми он выступил на субботней конференции отделения "Единой России". Господин Морозов предложил вводить новые стимулы для мотивации рядовых партийцев. Среди них — новый алгоритм принятия областных законов, при котором документы должны сначала обсуждаться на партийной площадке, затем утверждаться решением политсовета и только потом приниматься заксобранием. "Отличившихся партийцев" губернатор пообещал принимать "на работу в областное правительство или муниципальные администрации". "У членов партии должно быть понимание собственной перспективы, карьерного продвижения",— отметил господин Морозов, предложив включать секретарей "первичек" в общественные советы и общественные палаты региона.
Предложил господин Морозов "выстроить и полноценную систему партийной учебы". Партшкола, по его словам, будет организована на базе Ульяновского государственного педуниверситета и его коллектива "на общественных началах" (ректором УлГПУ недавно стала Тамара Девяткина, в прошлом вице-премьер областного правительства).
Господин Корнев не сомневается, что "главы муниципальных образований прислушаются" к предложениям губернатора: "У нас партийное правительство и практически партийное руководство муниципальных образований. И партийная дисциплина позволит реализовать предложения губернатора".
"Никаких соответствующих установок партия не давала, я думаю, это была личная инициатива господина Морозова, который решил запустить в своем регионе такой пилотный проект",— заявил "Ъ" руководитель приволжского межрегионального координационного совета "Единой России" Вадим Булавинов. При этом предложение принимать областные законы после обсуждения на региональном политсовете господин Булавинов назвал "абсолютно нормальной позицией": "Ульяновская область сможет стать примером для соседних регионов".
Парламентская оппозиция уверена, что воплощение идей губернатора "вряд ли обойдется без косвенного вливания бюджетных средств". "Видимо, всем обществом будем обеспечивать карьерный рост членов "Единой России", хотя именно карьера и жажда наживы привели к разложению аппарата КПСС на последнем этапе",— заметил лидер фракции КПРФ в заксобрании Александр Кругликов.
По мнению главы областной Общественной палаты Нины Дергуновой, "это какая-то свободная интерпретация тренда президента": "Только у Путина речь идет о структурах гражданского общества, а у Морозова это "Единая Россия"". Напомним, что в послании Федеральному собранию 12 декабря президент сказал, что "все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое нулевое, чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества".
Госпожа Дергунова пояснила, что "введение членов партии в общественные палаты — это противозаконно", напротив, те, кто туда попал, "должны приостанавливать свое членство". По ее мнению, назначения во власть по партийному признаку находится "за рамками Конституции", а для отбора чиновников существуют конкурсы: "Впечатление, что губернатор пытается сформировать систему КПСС в ее далеко не лучшем варианте. Это может вылиться в поглощение гражданского общества исполнительной властью, и получится не демократия, а тоталитаризм".