Любой сайт в интернете можно будет заблокировать без суда и следствия, если сотрудники прокуратуры обнаружат в нем призывы к экстремизму, терроризму, а также к участию в несанкционированных митингах. Такой законопроект одобрила вчера Госдума в первом чтении. Оппозиционеры считают, что власть таким "закручиванием гаек" реагирует на события на Украине. Эксперты уверены, что новация повредит международному имиджу России.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
"Я глубоко убежден, что ценность прав и свобод граждан не означает недопустимость вмешательства государства в права граждан",— заявил автор законопроекта, член фракции ЛДПР Андрей Луговой. Он напомнил ст. 35 Конституции, которая допускает ограничение прав, если это, в частности, необходимо для обеспечения безопасности страны. Поправки к закону "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ей не противоречат, считает депутат. Он уверен, что у генпрокурора и его заместителей должно быть право оперативно блокировать любой сайт, как только там обнаружится информация, содержащая "призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности, участию в публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка".
Идею господина Лугового одобрили три думских комитета — по безопасности, по конституционному законодательству и по делам национальностей. А глава комитета по информационной политике Алексей Митрофанов пообещал принять законопроект до конца сессии (последнее пленарное заседание пройдет 23 декабря). Он напомнил, что с весны 2012 года действует закон, который позволяет надзорным органам блокировать сайты, распространяющие детскую порнографию, сведения о самоубийствах и наркотиках. Кроме того, блокировке без суда подлежат сайты, которые распространяют литературу и иные материалы, признанные экстремистскими по суду.
Депутаты не стали возражать против того, чтобы призывы к терроризму и разжиганию розни также пресекались бы во внесудебном порядке. Но упоминание экстремизма насторожило оппозиционеров. "Кто будет определять экстремистский характер информации?" — поинтересовался депутат от КПРФ Валентин Романов. "Генпрокурор и его заместители",— ответил господин Митрофанов, хотя по закону "О противодействии экстремизму" это вправе делать только судьи.
Справоросс Дмитрий Гудков заявил, что законопроект противоречит Конституции, так как разрешает в досудебном порядке блокировать сайты за сообщения о "публичных массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка". Сам депутат в понедельник со своего сайта призывал всех желающих прийти во вторник к Госдуме на "народный сход с требованием широкой амнистии".
"Это закручивание гаек. Вам-то зачем это надо? Вы же и так уже можете без суда и следствия грузовиком раздавить неугодного человека. Что вы мучаетесь и закон сюда примешиваете?" — обратился депутат от ЛДПР Сергей Иванов к сторонникам новой инициативы. "Именно для того, чтобы не давили грузовиками",— ответил господин Митрофанов.
Лидер "Яблока" Сергей Митрохин сказал "Ъ", что новые поправки — это "попытка пресечь координацию таких действий, которые предпринимают сейчас протестующие на Украине". В то же время господин Митрохин уверен, что "свободу писать в интернете народ так просто не отдаст".
Директор информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский отмечает, что полиция и сейчас "принимает контрмеры, если есть противозаконные призывы". Внесудебная блокировка сайтов никак не облегчит задачу полицейским хотя бы потому, что сделать это "оперативно невозможно". Господин Луговой уверял вчера, что реакция будет оперативной: генпрокурор, получив сигнал, сообщает об этом в Роскомнадзор, тот выставляет требование провайдеру, который блокирует соответствующий сайт. "Провайдеру законопроект отводит на это рабочий день,— заметил господин Верховский.— Пока они будут блокировать один сайт, призывы появятся на 300 других сайтах".
Сайты с "детской порнографией и экстремистскими материалами" до сих пор доступны, "так работает прокуратура", заявил "Ъ" блогер Антон Носик. "Международный имидж России будет в очередной раз дискредитирован таким законом,— заявил "Ъ" глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.— У нас не будет экстремистских сайтов, а экстремизм будет". Глава СПЧ предлагает "взыскивать убытки, которые депутаты наносят России такими законодательными инициативами".