Энергия с обременениями
Энергетики Пермского края в 2013 году не продемонстрировали рекордных результатов и не отрапортовали о вводе масштабных мощностей. Отрасль работала на перспективу, решая ряд внутренних проблем, накопившихся за последние годы. Сразу несколько крупных участников объявили о начале реализации масштабных инвестпроектов, однако произошло это скорее в рамках их обязательств перед государством, нежели исходя из первоочередных экономических потребностей. Вместе с тем продолжается вялотекущая реализация проектов по строительству собственных энергомощностей промпредприятий, стремящихся избавиться от «энергозависимости».
Фото: Коммерсантъ / Андрей Коршунов
Фото: Коммерсантъ / Андрей Коршунов
Объем максимального потребления мощности в Пермском крае колеблется на уровне 3500 МВт, причем крупнейшими энергоузлами региональной системы являются Пермско-Закамский (порядка 1700 МВт) и Березниковско-Соликамский с Кизеловско-Чусовским (около 1150 МВт). По мощности существующих станций Пермский край на сегодня избыточен и экспортирует излишки энергии в соседние регионы. Однако существуют два фактора, диктующих необходимость развития энергохозяйства. Первый из них — достаточно высокий уровень износа энергетических мощностей. По данным краевого правительства, приведенным в программе развития энергетики края, средний физический износ основного оборудования генерирующих мощностей составляет около 65%, электрических сетей 110–0,4 кВ — порядка 50%. Второй фактор — прогнозируемый правительством прирост потребления мощности в объемах более чем на 500 млн кВтч в год за счет роста потребностей промышленных предприятий. Генерирующие компании, впрочем, и так вводят новые мощности в соответствии с обязательствами по договорам предоставления мощности, а сетевики строят новые подстанции и сети, обслуживающие вывод новых мощностей с этих объектов.
Год анонсов Один из самых крупных производителей электроэнергии в регионе — Пермская ГРЭС (до 40% всей электрогенерации Пермского края), входящая в структуру «Интер РАО», весной текущего года объявила о начале строительства парогазового энергоблока мощностью 800 МВт, стоимостью порядка 30 млрд руб. По информации пресс-службы компании, ввод нового энергоблока запланирован на декабрь 2015 года. В результате Пермская ГРЭС увеличит установленную мощность до 3200 МВт и войдет в число пяти крупнейших теплоэлектростанций в стране, а в перспективе за счет усиления магистральной сетевой инфраструктуры электростанция получит возможность осуществлять поставку электроэнергии в регионы Центральной России, укрепив, таким образом, реноме Пермского края как крупного региона-энергоэкспортера.
Другой крупный производитель энергии в Пермском крае — КЭС-Холдинг продолжает наращивать генерирующие мощности. В ноябре компания анонсировала начало строительства новой теплоэлектростанции на севере края. Новоберезниковская ТЭЦ мощностью 230 МВт должна заменить устаревшие энергомощности города, а также обезопасить систему энергоснабжения Березников от угроз геологического характера за счет возведения на гарантированно устойчивом от проседания грунта месте. Заявленный объем инвестиций — более 13 млрд руб. при ориентировочном сроке ввода в 2015 году. Основным источником инвестиций послужила кредитная линия Внешэкономбанка, предусматривающая заимствования до 11,5 млрд руб.
Как отметили на церемонии торжественной закладки камня в основание новой станции в Березниках губернатор Пермского края Виктор Басаргин и глава города Сергей Дьяков, строительство этого энергообъекта в черте Березников является «символом экономической привлекательности» Верхнекамья. Деловой имидж города за последние годы был серьезно подпорчен проблемами с проседаниями грунта, однако ставить крест на развитии агломерации не планируется — залежи калия еще далеко не исчерпаны. Вместе с тем в самой компании — заказчике строительства станции осторожно замечают, что Новоберезниковская ТЭЦ — это сегодня скорее проект на перспективу: «Мы строим эту станцию для будущих поколений, для наших детей и внуков», — дипломатично заявил гендиректор КЭС-Холдинга Борис Вайнзихер на церемонии.
Что касается актуальных проектов, практически готовых к пуску, то все тот же КЭС уже сейчас завершает подготовку к вводу в эксплуатацию нового энергоблока на Пермской ТЭЦ-9 с заявленной мощностью 165 МВт и производительностью 230 тонн пара в час. Это будет третий после газотурбинной установки Пермской ТЭЦ-13 и парогазового энергоблока Пермской ТЭЦ-6 инвестпроект КЭС в черте Пермско-Закамского энергоузла.
Для того чтобы обеспечить вывод мощностей с нового энергоблока, активно работали и сетевики. В филиале ОАО «МРСК Урала» — «Пермэнерго» сообщили, что компания завершила строительство подстанции «Заостровка» и воздушно-кабельной линии 110 кВ общей стоимостью порядка 2 млрд руб. Благодаря этой линии решается проблема на транзите «ТЭЦ-9 — Машиностроитель» — одном из самых важных элементов электроснабжения Перми и прилегающих районов. Пропускная способность транзита была ограничена в ремонтных и аварийных режимах, что могло привести к возможному ограничению потребителей Перми по условию максимальной нагрузки. С учетом развития прилегающих территорий в перспективе величина ограничений могла существенно возрасти.
Эксперты, оценивая вложения компаний в развитие генерации, обращают внимание на то, что в первую очередь это исполнение обязательств в рамках договоров о предоставлении мощности (ДПМ). Cвоеобразные гарантии модернизации энергетических активов, переданных в рамках реорганизации РАО ЕЭС. В соответствии с условиями проекта ДПМ электрическая мощность вновь создаваемого объекта подлежит продаже на оптовом рынке электроэнергии и мощности по гарантированной, заранее определенной цене, обеспечивающей окупаемость вложенных средств в проект в течение десяти лет. Кроме того, преимущества использования современного оборудования, обладающего более высоким коэффициентом полезного использования топлива и возможностью снижать издержки на ремонт и обслуживание, позволяют повысить рентабельность производства и транспортировки энергии, а также капитализацию компаний. «В данном случае можно говорить о том, что эти инвестиции будут способствовать росту производственных и экономических результатов компаний, повысят их конкурентоспособность и эффективность», — говорит Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент».
Своими силами Кроме финансовых преимуществ, наращивание мощностей профильных энергетических организаций несет и риски. Нежелание государства планировать в программах развития энергетики доли собственных генерирующих мощностей промышленных предприятий играет порой злую шутку с энергетиками, которые, с одной стороны, обязаны строить и вводить новые мощности, а с другой — могут лишиться потребителей. Например, крупнейший потребитель энергии Пермской ТЭЦ-9 — «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» еще в 2011 году анонсировал серьезный проект по использованию попутного нефтяного газа в собственной генерации. В компании не стремятся акцентировать внимание на этом проекте, однако еще в конце 2011 года бывший гендиректор ПНОСа Владимир Жуков заявлял, что ввести в эксплуатацию новые мощности планируется в 2014 году.
Впрочем, некоторые компании, заявлявшие ранее о планах ввода собственных генерирующих мощностей, говорят о переносе проектов на более поздние сроки. По словам технического директора ОАО «Метафракс» Николая Илюхина, причины строительства собственной генерации — как технические, так и экономические. «Собственная генерация повысит надежность работы технологических установок и снизит зависимость от цен энергомонополии», — отмечает он. Однако строительство собственной генерации на «Метафраксе» было отложено на год в связи с проработкой другого крупного производственного проекта — строительства комплекса карбамида и аммиака. Здесь также будет учтена реконструкция агрегата метанола, которая намечена на ближайшие годы. Таким образом, проект будет учитывать общий энергетический баланс предприятия. И это при том, что сегодня «Метафракс» не является энергоемким производством по сравнению с другими предприятиями химпрома, потребляя 22 МВт в час. «Со строительством комплекса карбамид-аммиак эта цифра возрастет на 50%, — сообщил Николай Илюхин. — Изначально мы рассматривали варианты небольшой генерации на 8 и 16 мВт. Однако мощности могут измениться. Окончательное решение должно быть принято в первом полугодии 2014 года. Реализация проекта строительства энергокомплекса, по нашим оценкам, займет два-три года».
Некоторые предприятия вообще отказались от развития собственной генерации. К примеру, пермские «Минеральные удобрения» заявляли о возможности строительства собственных энергомощностей еще в 2010 году. Однако после перехода предприятия под управление ОАО «ОХК „Уралхим“» эти планы были свернуты под предлогом непрофильности энергетического направления для компании. Стоит отметить, что еще одно предприятие «Уралхима» в Пермском крае — березниковский «Азот» обеспечивается мощностями Березниковской ТЭЦ-4 КЭС-Холдинга.
Стремление создавать собственные генерирующие мощности остается по нескольким причинам, считают эксперты. Во-первых, это стремление стать не зависимыми от энергетических компаний, причем не только от генерирующих, но и от распределительных и сбытовых, стремление существенно сократить свои издержки. Во-вторых, это желание повысить надежность своего энергоснабжения, уменьшить возможные риски в цепочке генерация — распределение — сбыт. В-третьих, это объясняется желанием диверсифицировать свою деятельность и заработать на продаже энергии и мощности сторонним потребителям, считает Дмитрий Баранов. Он напоминает о том, что в прежние времена крупные предприятия фактически были градообразующими, они снабжали теплом, водой, а иногда и электроэнергией других потребителей, расположенных вокруг них, в том числе и население. И хотя многое с тех пор изменилось, потребители с удовольствием готовы вернуться «под опеку» крупных промышленных предприятий, теперь для обеспечения электричеством, тем более что большая часть инфраструктуры сохранилась. Для промышленников, создавших собственную генерацию, это дополнительные источники дохода, а для потребителей, которые от них получают электроэнергию, это экономия средств.
Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» считает, что пока нет никаких предпосылок для того, чтобы процесс создания собственной генерации прекратился в стране, а значит, он продолжится в будущем, пока, скорее всего, не наступит насыщение данного сегмента отрасли. Ждать каких-то законодательных ограничений этой тенденции не стоит, по крайней мере, пока, говорят специалисты в отрасли.
В тисках тенденций Резюмируя, эксперты сходятся во мнении, что ситуация в энергетике Пермского края схожа с ситуацией в энергетике страны в целом. С одной стороны, обязательства перед федеральными и региональными властями заставляют отрасль двигаться вперед, так как концепция договоров предоставления мощности позволила привлечь в отрасль существенные инвестиции благодаря гарантиям окупаемости в обозначенные сроки. Но, с другой стороны, ДПМ повышают риски при нарастании негативных тенденций в экономике, ведь, по сути, ДПМ — нерыночный, жестко регулируемый механизм, который идет вразрез с атмосферой либерализации энергетической отрасли, курс на которую взят после реформы РАО ЕЭС, говорят эксперты. Дополнительные риски в виде создания собственных генераций промпредприятий хотя и формируются, но пока значительного влияния на развитие отрасли не оказывают.
Однако не стоит забывать тот факт, что значительным фактором риска становится отсутствие роста потребления мощности в целом по стране в силу общих тенденций в экономике. «Электропотребление в стране сейчас показывает отсутствие роста и вряд ли тенденция изменится в ближайшие годы, — говорит Екатерина Шишко, аналитик «Инвесткафе». — При этом есть предположения, что масштабный ввод новых мощностей способен снизить свободные цены на электроэнергию и привести к более низкой загруженности электростанций в будущем». Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент», считает, что специфика энергетической отрасли нивелирует некоторые риски энергокомпаний: «Все проекты, которые реализуются, рассчитаны на длительную перспективу, так что не стоит опасаться возможного „затоваривания“. Не стоит забывать и о том, что оптовый рынок действует в масштабах всей страны и электроэнергия, произведенная на Урале, с легкостью может быть потреблена, к примеру, где-нибудь на Юге России».