Подготовка к реформированию состава и структуры правительства из-за отсутствия конкретной информации постепенно обрастает слухами и домыслами. Вчера первый заместитель председателя Госдумы Александр Шохин постарался внести в вопрос хоть какую-то ясность и дал пресс-конференцию в агентстве "Интерфакс".
Судя по всему, Шохин хорошо подготовился к ответам на вопросы журналистов о ходе формирования правительства. Как хороший дипломат, он много сказал, но избежал конкретики. Первый зампред сразу оговорился, что разделяет точку зрения президента и премьера, что любые разговоры на эту тему пока преждевременны, и никаких фамилий он называть не будет. Тем не менее, некоторые фамилии прозвучали.
Для начала остановимся на новой структуре кабинета. По словам Шохина, идеология реформирования пока окончательно не проработана. Идеальной структурой для российского правительства Шохин считает, судя по всему, английскую. По крайней мере, именно эту систему он привел в пример, не без ехидства заметив, что как раз ее-то журналисты и называют "радикальной". Особенность такой структуры состоит в том, что вместо вице-премьеров роль руководителей экономических блоков выполняют министры "базовых министерств". Министерства одновременно являются кураторами соответствующих федеральных служб.
В рамках такой вертикальной структуры, например, в ведении Минфина должны находиться Государственный таможенный комитет, Федеральная служба по валютному и экспортному контролю, Государственная налоговая служба. Такой вариант, как дал понять Шохин, в правительстве обсуждается, однако пока не ясно, как быть с налоговой полицией. "Минфин не обладает теми технологиями в этой сфере, которыми обладает МВД", — заметил он. Поэтому дискутируется вопрос о передаче налоговой полиции в ведение МВД, "учитывая схожесть их методов работы" (подробнее см. материал на этой странице). В "идеальной" структуре, считает Шохин, первый вице-премьер всего один, и его основная функция — вести заседания правительства в отсутствие премьера. Правда, реально, как дал понять зампред, такая структура реализована не будет. Причина простая: ведомства, которые могут потерять свой прямой выход на премьера и первого вице-премьера, будут настаивать на сохранении самостоятельности, и поэтому в лучшем случае "эти базовые министры будут через черточку вице-премьерами". С другой стороны, отклонение от "идеальной" схемы может быть связано и с персональными назначениями. Здесь вице-спикер прямо заявил: "Если премьер и президент будут чувствовать доверие к тому или иному назначению, будут его знать как облупленного, то ему будут даны широкие полномочия. Если это будет вновь пришедший гражданин, в том числе из лагеря оппозиции (например, из 'Яблока'), то расширений полномочий не будет". Косвенно Шохин подтвердил, что в российских условиях оценка "радикальный" применительно к описанной им идеальной структуре правительства является все же наиболее точной.
Что касается персональных назначений, то, как можно было понять из слов вице-спикера, появление на ключевых постах в правительстве бывшего помощника президента Виктора Илюшина, помощника президента по экономическим вопросам Александра Лившица и председателя думского бюджетного комитета Михаила Задорнова вероятно, но не на 100%. Они гипотетически могли бы возглавить социальный, экономический и финансовый блоки. У лидера "Яблока" Григория Явлинского шансов совсем мало — политизированность его условий вхождения в правительство "затрудняет диалог с премьером".
Весьма примечательным оказался комментарий Шохина по поводу информации о вероятности назначения в правительство президента ОНЭКСИМбанка Владимира Потанина. Как образно выразился Шохин, "это вариант свежей крови". Тем более что представители бизнеса, правда из реального сектора, в правительстве уже есть — Владимир Каданников и Алексей Большаков. Все опасения, что представитель банковского сектора "будет заниматься лоббизмом", как дал понять Шохин, беспочвенны и относятся более к сфере общественных стереотипов, когда предприниматели из реального сектора воспринимаются как "красные директора", а из банковского — как "акулы капитализма, стремящиеся набить карманы".
Относительно самого себя (а слухи о его назначении в правительство существуют) Шохин дал понять, что в настоящее время считает себя более полезным в парламенте. "Мне бы хотелось поработать в Думе, — заявил он, — тем более что осень будет горячей, коммунисты могут спровоцировать вотум недоверия правительству". Однако он признал, что его фамилия в заветном списке есть, и пока премьер ее не снимает.
БОРИС Ъ-БОЙКО