События развиваются в соответствии с неумолимой административной логикой. Государство официально признало главной на сегодняшний день проблемой российской экономики недостаток налоговых поступлений. И вот готов к подписанию проект президентского указа, в соответствии с которым налогами должны заняться органы внутренних дел. Более того, вчера первый заместитель председателя Госдумы Александр Шохин объявил, что в правительстве обсуждается идея передать налоговую полицию в ведение МВД.
Предсказать такой оборот было совершенно не трудно. Достаточно вспомнить февраль нынешнего года, когда главной проблемой были задержки выплаты зарплаты на предприятиях. Борис Ельцин подписал тогда указ о повальных проверках предприятий всех форм собственности и судебной ответственности директоров за невыплату зарплаты. Особенно подчеркивалась в указе роль прокуратуры в этом процессе. Стало ясно, что при решении особо трудных экономических проблем власти готовы прибегать к помощи правоохранительных органов. Нельзя отрицать, что этот метод весной сработал — во всяком случае, к президентским выборам проблема задержек зарплаты стала менее острой. Власти воодушевились.
Теперь у России новая проблема — катастрофическое положение с бюджетом. Как и в случае с невыплатой зарплаты, поначалу правительство предложило спасать бюджет чисто экономическими мерами. Постепенно выяснилось, что времени для этого уже нет. Даже всегда терпеливый МВФ стал проявлять очевидное недовольство недостаточными налоговыми поступлениями в российский бюджет. И началась "правовая" стадия решения налоговой проблемы. Подготовлен проект президентского указа с совершенно недвусмысленным названием "Об участии органов внутренних дел в работе по контролю за поступлением налогов и других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды". В соответствии с проектом указа органы внутренних дел получают право "совместно с налоговыми органами или самостоятельно (с последующей передачей материалов в налоговые органы) осуществлять контрольные функции за соблюдением законов о налогах и других обязательных платежах" и даже "за правильным исчислением, полным и своевременным поступлением платежей" в бюджет и внебюджетные фонды. Могут произойти и организационные изменения. Вчера Александр Шохин заявил, что у правительства есть идея передать функции налоговой полиции или даже саму налоговую полицию в ведение МВД.
Какую позицию во всей этой истории занимает МВД? Без сомнения, это министерство является одним из главных инициаторов подобных радикальных шагов. Настроения в высших эшелонах власти сейчас близки к паническим, и у МВД появился шанс существенно повысить свой вес. Не последнюю роль тут играет склонность министра внутренних дел Анатолия Куликова к решению макроэкономических проблем. Можно вспомнить не столь уж давнюю историю с его предложениями спасти российские финансы с помощью фактической национализации коммерческих банков.
Как бы то ни было, в налоговой политике начинается новый этап. Российскому капиталу напоминают, что пора срочно помочь государству, причем на этот раз напоминают вполне социалистическим, милицейским способом.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ