Шахтерские волнения в Приморье, осложнившие ситуацию в крае накануне местных выборов, похоже, могут стать прологом обострения классовой борьбы в России. А сам приморский кризис может оказаться вполне реальной моделью развития предвыборной ситуации во многих других регионах России, положение в которых принципиально не отличается от того, что происходит сейчас на Дальнем Востоке.
Поиски виноватых не облегчат борьбу за победу
Приморские власти и вся региональная элита всерьез озабочены судьбой нынешнего губернатора. Никто в местных верхах не ожидал, что привычный для Приморья топливно-энергетический кризис (обострившийся на сей раз до масштабов катастрофы), всегда служивший для краевых властей аргументом в препирательствах с федеральным центром, вдруг обернется против них. Как признала одна из местных газет, впервые за много лет московским политикам удалось обратить главное оружие приморского губернатора — шахтеров — против него самого: шахтерский гнев из инструмента для шантажа центра и выбивания дотаций превратился в повод для бичевания местных властей. Причем даже сам Наздратенко, хитрый политик, не сразу осознал эту опасность, продолжая до определенного момента косвенным образом поощрять акции протеста.
Но публикации в центральной прессе с вполне конкретными обвинениями Наздратенко в разбазаривании шахтерских денег, все-таки выделенных еще в начале года из федерального бюджета, вполне подготовили общественное мнение к возможным оргвыводам в отношении главы края. Эти предположения укрепило отсутствие Наздратенко на церемонии инаугурации президента РФ. Общественности губернатор сообщил, что отказался от поездки в Москву, ибо был больше нужен приморцам в связи с недавно постигшим край наводнением. Скептически настроенные наблюдатели, однако, предположили, что Наздратенко просто не пригласили — ведь ранее приморский губернатор не забывал отмечаться на таких представительных мероприятиях.
Некоторое беспокойство в краевой администрации стало ощущаться еще до шахтерских выступлений. О возможном снятии Наздратенко заговорили вскоре после отставок Сосковца, Коржакова и Барсукова, теплыми отношениями с которыми Наздратенко еще недавно гордился. Однако по-настоящему тучи сгустились над лидерами приморских властей с назначением на пост главы администрации президента Анатолия Чубайса, отношения которого с Наздратенко давно приобрели скандальный характер. В публичной критике "главного приватизатора" губернатор не гнушался и откровенных оскорблений. Обеспокоенный поворотом судьбы, вновь вознесшей Чубайса, приморский руководитель поспешил заверить общественность, что их личные с Анатолием Борисовичем отношения "не переносятся на деловую сферу". А в недавнем интервью "Известиям" Наздратенко неожиданно вспомнил, что был единственным губернатором, который письменно высказал президенту свое несогласие с отставкой Чубайса, и что он-де сожалеет, что такой сильный экономист отстранен от экономики. Впрочем, нынешний глава администрации президента, похоже, настроен не столь же великодушно. В Приморский край прибыла комиссия Контрольно-ревизионного управления администрации президента, чтобы выяснить, как расходовались 60 млрд рублей, перечисленные в начале года из федерального бюджета краевой администрации и предназначавшиеся для выплаты зарплаты шахтерам. Свою работу комиссия еще не закончила, но незадолго до ее приезда Наздратенко, выступая по местному ТВ, обреченно предположил, что проверяющие прибудут в Приморье с уже готовыми выводами, в частности о его, губернатора, персональной ответственности. Позднее Наздратенко заявил, что вновь будет баллотироваться на пост главы края, даже если его сейчас и снимут.
Информированные источники в краевом руководстве полагают, что явная растерянность, проявляемая губернатором, снискавшим лавры "непотопляемого", вызвана как усилением Чубайса, так и ослаблением кремлевских позиций Виктора Илюшина, неофициального и давнего патрона Наздратенко, которого, однако, Илюшин сейчас вряд ли кинется защищать.
Поэтому краевые власти уже активно включаются в предвыборную борьбу. Наздратенко призвал владивостокцев проголосовать на выборах мэра за нынешнего главу города Константина Толстошеина. А ряд депутатов краевой думы, представители общественности и деловых кругов Приморья выступили с рядом обращений к федеральному руководству, в которых выражают свою поддержку действующему губернатору. Депутаты Приморской думы, в частности, заявили: "Нам усиленно пытаются внедрить ложную идею, будто все беды идут от одного неугодного человека — губернатора. Евгений Иванович Наздратенко избран почти 70% населения Приморского края. Свободное народное волеизъявление обеспечило ему право на губернаторство". По мнению местных наблюдателей, в случае отстранения от власти Наздратенко, обладающий колоссальным влиянием в крае и способный завоевать еще больше популярности в качестве гонимого московскими чинушами, имеет шансы вернуться на пост в ходе очередных губернаторских выборов. При этом сегодня значительная часть приморской административной, промышленной и финансовой элиты вовсе не заинтересована в смене нынешнего руководства: слишком много сил и средств потрачено на то, чтобы наладить нужные, полезные и взаимовыгодные отношения с местной властью.
По пути Приморья
Обострение социальной борьбы может изменить ситуацию перед выборами и в куда более благополучных, чем Приморье, регионах. Так, около пятисот горняков Подмосковного угольного бассейна не приступили к работе за минувшие сутки, требуя погашения пятимесячного долга по зарплате. Подземная голодовка, начатая более недели назад, продолжается на шахте "Подмосковная" — в ней участвует 14 человек. Полностью остановлены добыча угля и проходка на шахтах "Владимирская", "Бородинская" и "Подмосковная", частично не работают "Бельковская", "Липковская" и "Майская". В акциях протеста участвует почти половина всех шахт АО "Тулауголь".
По сообщению "Интерфакса", шесть отраслевых профсоюзов намерены организовать в конце августа общероссийские забастовки, которые могут парализовать угольную промышленность и авиаперевозки. По словам лидера Независимого профсоюза угольной промышленности (Росуглепроф) Виталия Будько, шахтеры начнут общероссийскую забастовку с 25 августа, главное требование которой — погасить многомесячную задолженность по зарплате. В целом по стране этот долг составляет 1,7 трлн рублей. По словам Будько, большинство профорганизаций на местах проинформировали штаб-квартиру Росуглепрофа в Москве о готовности принять участие в общероссийской забастовке.
С 27 августа бессрочную общероссийскую забастовку готовятся объявить пять из шести профсоюзов гражданской авиации. В их числе — летного состава, авиадиспетчеров, работников инженерно-авиационных служб (ПРИАС), работников радиолокации, радионавигации и связи РФ, а также Ассоциация летного состава — Федерация свободных профсоюзов летного состава России. Они требуют от работодателей — Межрегиональной ассоциации руководителей авиапредприятий — заключить новое отраслевое тарифное соглашение. Поскольку в забастовке намерен участвовать профсоюз авиадиспетчеров, можно утверждать, что в случае выполнения ими своих обещаний авиаперевозки с 27 августа в России прекратятся. Не поднимутся в воздух самолеты даже авиакомпаний, в которых нет профорганизаций (типа "Трансаэро"), так как они не будут обслуживаться службами в аэропортах и авиадиспетчерами.
Перед правительством сейчас стоит нелегкая задача — избежать массовых забастовок в период осенней предвыборной кампании и при этом не поддаться на откровенный шантаж местных властей. Последние, в свою очередь, не преминут разыграть карту либо своей независимости от центра, либо открытой оппозиции его курсу, пытаясь в любом случае переложить как можно большую часть ответственности и проблем именно на Москву.
ДЕНИС Ъ-ДЕМКИН, ЕВГЕНИЙ Ъ-ЮРЬЕВ