Страховая часть пенсии будет рассчитываться не в абсолютных цифрах, а в специальных баллах. Соответствующий законопроект Госдума приняла в пятницу во втором чтении. Депутат от ЛДПР Сергей Катасонов и депутат от КПРФ Николай Коломейцев ответили на вопросы ведущего Андрея Норкина.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Максимальное количество баллов заработают те россияне, которые получали "белую" зарплату и выплачивали страховые взносы в полном объеме. Документ также предполагает, что работающим пенсионерам будут платить больше, чем тем, кто решил отдыхать.
— Господин Катасонов, объясните, что это за баллы? Для чего это было придумано?
С.К.: Почему правительство пошло на такую сложную систему? Причина одна — кризис нынешней пенсионной системы, нехватка средств. И, конечно, нужно было что-то делать. В результате таких телодвижений и умственных напряжений правительства мы получили три "ключа". Чтобы войти теперь в пенсионную систему, нужен возраст — это то, что было; 15 лет стажа — было пять; и дополнительное новое — это 30 баллов. Вот это количество баллов зависит от размера заработной платы, если вы платите, если у вас страховой период. Если нестраховой — это уход за ребенком до полутора лет, когда вы на биржах стоите, другие какие-то моменты, в армии служите и так далее, — то там тоже начисляются эти баллы.
В чем проблема? Если есть высокая зарплата, то по баллам проблем не будет. Проблема у тех людей, которые имеют заработную плату на уровне прожиточного минимума или МРОТа. Вот для них, чтобы заработать эти баллы, нужно будет работать не меньше 30 лет, а для некоторых категорий даже 40 лет, чтобы набрать 30 баллов.
— Господин Коломейцев, как вы относитесь к этим баллам?
Н.К.: Это возвращение к пенсионным трудодням. Я бы дополнил, что не 15 лет, а 15 лет при условии, что за вас работодатель платит страховые взносы не менее, чем с двух МРОТ. Если не с двух, а с одного, то удваивается. Получается нарушение Конституции, части 2 статьи 55. Кроме этого, коллега не сказал о том, что фактически не учтены и будут ущемлены права сегодня застрахованных и в перспективе выходящих на пенсию северян. Мы предлагали поправки. А вообще задача этой пенсионной системы — резко сократить расходы федерального бюджета на субвенции в бюджет Пенсионного фонда за 15 лет фактически в два раза. И вторая задача — побудить к более позднему выходу на пенсию.
С.К.: Мнение нашей фракции и мое, что есть другие моменты, на которых можно было бы правительству остановиться, чтобы решить сегодня пенсионный вопрос. Первое: у нас до 40% от заработной платы имеют льготное обложение по социальному налогу, так как у нас регрессивная шкала. Суть в чем? Чем больше получаешь, тем меньше платишь. Вообще я считаю, за эти нити надо было потянуть, если у нас кризис, проблемы.
Более того, мы параллельно приняли закон для информационных компаний — освободили их от всех налогов. Правительство хочет решить, и вместе с тем оно вносит законы, которые противоречат. Это момент, который мне абсолютно непонятен — регрессивная шкала и освобождение от налогов. Формула, о которой мы говорим, я могу сказать следующее: с точки зрения математики, наличие в формуле коэффициента, который определяется эмпирическим путем, говорит о том, что вся формула эмпирическая, ее будут подгонять. Поэтому эти проблемы не позволили нам поддержать пенсионную систему.