Власти Волгограда добились от городских депутатов включения оператора по расчетам коммунальных платежей «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в программу приватизации. Вчера на внеочередном заседании гордума приняла 29 решений, в том числе утвердила бюджет города на 2014 год. Но споры в депутатском корпусе вызвал только вопрос о продаже контрольного пакета акций «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». Инициаторы приватизации заявляют, что это укрепит роль ИВЦ и муниципалитета в контроле над финансовыми потоками в «коммуналке».
Продать 75 % минус 1 акция ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» предложила администрация Волгограда. В качестве мотивировки «безотлагательного», по выражению сити-менеджера Александра Чунакова, решения, заявляется убыток предприятия, который стал накапливаться с 1 октября после выхода из партнеров ИВЦ УК Ворошиловского района, обслуживающей более 20 тыс. квартир. На 1 декабря убыток превышает 4 млн рублей, ежемесячно к нему будет прибавляться не менее 1,5 млн, сообщили „Ъ“ в самом ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». В мэрии отмечают, что ИВЦ (информационно-вычислительный центр. — „Ъ“) способен выйти на рентабельность, только имея минимум 50 тыс. абонентов. В городской администрации уверены, что приватизация ИВЦ поможет ему установить контроль за финансовыми потоками в отрасли. Власти не скрывают, что войти в капитал ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» собираются крупные управляющие компании, соответственно их операции будут проходить через ИВЦ.
Муниципальный расчетно-кассовый центр «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в 2009 г. обслуживал свыше 55 % жилого фонда Волгограда, сейчас его рыночная доля упала ниже 10 %. Муниципальный расчетный центр утратил главное — специалистов и базу данных. Многие из 60 работающих в городе управляющих компаний обзавелись собственными расчетно-кассовыми центрами.
В мэрии заявляют, что важна не сумма, которую удастся выручить от продажи, а оздоровление предприятия. Гендиректор ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» Александр Алимпиев отмечает, что заинтересованные компании «точно принесут не меньше 100 тыс. счетов, а значит, мы снизим себестоимость и сможем развиваться».
Тем не менее, несмотря на аргументы чиновников, депутаты приняли решение о приватизации ИВЦ только со второй попытки. Думская оппозиция усомнилась в намерениях городского руководства, заявив об угрозе «криминальных схем» в ЖКХ. На заседании 18 декабря городские депутаты решили отложить рассмотрение вопроса.
Вчерашнее голосование по этому вопросу превратилось в жаркие дебаты между парламентариями.
Единственный беспартийный депутат в составе городской думы Дмитрий Крылов назвал приватизацию «криминальным сговором». Отметим, что ранее рабочая группа, возглавляемая господином Крыловым, рекомендовала коллегам воздержаться от принятия решения по приватизации ИВЦ. Однако в ходе вчерашнего заседания мнение группы во внимание решили не принимать.
Руководитель фракции партии власти в думе Алексей Волоцков пояснил, что «действительно было много вопросов, но мы встретились с администрацией и услышали их аргументы, поэтому решили голосовать».
Дмитрий Крылов заявил, что глава Волгограда проигнорировала не только решение рабочей группы, но и предупреждение регионального следственного управления СК России о недопустимости рассмотрения вопроса о приватизации МУПа. В городской думе сообщили, что писем «подобного содержания» от СУ СКР не видели. Вопрос господина Крылова «вы уже получили предоплату или нет», Ирина Гусева сочла оскорблением и сообщила, что вынуждена обратиться в правоохранительные органы. «Мы с вами теперь будем разговаривать в суде», — заявила госпожа Гусева.
В итоге, вместо регламентных 15 минут, вопрос обсуждался почти час.
Перед голосованием глава Волгограда Ирина Гусева обратилась к сити-менеджеру Александру Чунакову — «вы берете всю ответственность на себя». Решение было принято 27 голосами «за», при 8 «против» и 8 воздержавшихся.
Александр Чунаков заверил, что «оценка и аукцион на продажу будут проводиться только публично и гласно».
«Практика показывает, что частная или частно-государственная структура всегда будет эффективнее, — рассуждает заместитель главы Волгограда Владлен Колесников, — при этом город сохранит блокирующий пакет акций, а значит, мы будет контролировать, куда идут деньги».
Член Общественной палаты Волгоградской области — заслуженный работник коммунального хозяйства России Олег Капустин — согласен, что необходимо восстанавливать единое информационное пространство в коммунальной сфере, но считает, что приватизация «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» может дать обратный эффект. «Кому-то очень не хочется раскрывать свои карты. Если будет мощный единый ИВЦ, то можно будет видеть все финансовые потоки, но вряд ли им нужна прозрачность». По словам эксперта, привлекательность ИВЦ выросла и в связи с принятием областного закона о капремонте жилого фонда, по которому все жители будут ежемесячно отчислять в соответствующий фонд по 6 рублей за квадратный метр, что означает около 80 млн рублей дополнительных ежемесячных платежей.