Курганская областная дума отклонила законопроект, внесенный прокуратурой, согласно которому основанием для прекращения депутатских полномочий может стать вынесение парламентарию обвинительного приговора. Депутаты считают, что решение подобного вопроса находится в ведении федеральной власти. Местные общественники полагают, что решение депутатов свидетельствует об их коррумпированности.
Вчера на заседании Курганской областной думы рассматривался законопроект, предполагающий изменения регионального закона «О статусе депутата». Поправки допускали возможность лишения депутатского мандата в случае, если в отношении депутата был вынесен обвинительный приговор суда. Инициатором законопроекта выступил прокурор области Владимир Макаров. На заседании представитель прокуратуры Вадим Суровцев пояснил, что поправки направлены в первую очередь на отстранение от власти лиц, осужденных за коррупционные преступления. В настоящей редакции закона досрочное прекращение полномочий депутата возможно только в том случае, если обвинительный приговор суда связан с лишением свободы.
Руководитель фракции КПРФ в думе Василий Кислицын предложил поддержать законопроект либо переадресовать законодательную инициативу на федеральный уровень. «Сегодня уровень коррупции очень высок не только в исполнительной власти, но и в представительной. На мой взгляд, когда человек неоднократно попадает под решение суда, которое носит обвинительный характер, это автоматически должно вести за собой сложение полномочий. Если мы не можем изменить саму систему, порождающую коррупцию, то по крайней мере должны сделать так, чтобы в органах власти коррупционеров не было», — заявил он. Представители фракции «Единая Россия» выступили против поправок в закон, пояснив, что решение данного вопроса — прерогатива федеральной власти. Профильный комитет по региональной политике и местному самоуправлению также не поддержал проект закона. В результате большинство депутатов проголосовало за его отклонение. Отметим, что согласно законам «О статусе депутата» других регионов Уральского федерального округа, для досрочного прекращения депутатских полномочий достаточно вынесения судом обвинительного приговора.
В случае утверждения поправки могли повлиять на статус депутата от «Единой России» Татьяны Скок, в декабре 2012 года приговоренной судом к штрафу 60 тыс. рублей за злоупотребление полномочиями (ст.285 УК РФ). Ей вменялось незаконное присвоение в 2009 году квартиры колледжа, который она возглавляет.
Руководитель курганской общественной организации «За честные выборы» Габдулла Исакаев считает, что решение областных депутатов говорит о том, что «нынешняя дума настолько коррумпирована, что уже не стесняется демонстрировать это». «То, что региональные законы могут принимать люди, осужденные за уголовные преступления, просто противоречит здравому смыслу. Это делает Курганскую область самой коррумпированной во всем УрФО и, возможно, даже во всей России», — считает он. Эксперт также считает, что у прокуратуры есть все шансы оспорить интересующий ведомство пункт закона в суде либо через вышестоящие инстанции. «Отклонение данных поправок показывает, что работа с депутатским корпусом велась плохо, — отмечает руководитель консультационного центра «Департамент политики» Александр Белоусов. — Думаю, что здесь имела значение и позиция губернатора Олега Богомолова. Пока вся ситуация происходит в рамках области, у нее нет шансов решиться в пользу прокуратуры. Более убедительно позиция ведомства звучала бы в том случае, если бы подобные поправки проходили по всей России». Однако, по мнению эксперта, в происходящем есть и хороший знак: это показывает, что в регионе сохраняется принцип разделения властей, и несмотря на рост влияния силовых структур, в ряде случаев у властных органов есть возможность отстаивать свои позиции.