Вчера президиум регионального отделения «Единой России» вынес замечания председателю Волгоградской областной думы Владимиру Ефимову и депутату регпарламента Алексею Сарафанову. Источник „Ъ“ в парторганизации сообщает, что неофициально проштрафившимся объявлено, что повторное неисполнение партийных решений во время голосований в думе приведет к исключению из партии. Одновременно в президиум политсовета регионального отделения ЕР обратилась депутатская фракция городской думы, требующая дать оценку поведению члена президиума Ирины Соловьевой. Эта инициатива исходит напрямую от главы Волгограда Ирины Гусевой, для которой соратница по партии фактически стала главным оппонентом в городской думе.
Ирина Соловьева уверена, что не нарушала партийной дисциплины
Вместе со спикером облдумы Владимиром Ефимовым наказан и зампред думского комитета комитета по аграрной политике Алексей Сарафанов. Они отказались присоединиться к консолидированному решению фракции при утверждении областного бюджета области 2014. В региональном политсовете считают, что отстаивать собственную позицию можно и «даже необходимо», но только до принятия решения большинством фракции. «Если не убедил коллег, то надо подчиниться большинству. Или есть второй вариант — выйти из фракции и защищать собственные взгляды самостоятельно», — говорит член президиума политсовета ВРО «Единая Россия» Алексей Волоцков. Напомним, что спикер облдумы Владимр Ефимов заявлял, что, по его мнению, при принятии особо важных вопросов следует договариваться до полного внутрипартийного консенсуса, а не игнорировать мнение 4–5 депутатов. В реготделении в ответ отмечают, что ранее господин Ефимов возглавлял волгоградских единороссов, а выступить с инициативой изменений он может в любой момент, сейчас же от него требуют соблюдения действующих норм.
«Демократия — это и есть выбор большинства. Мы же не ждем, чтобы на выборах побеждали только со 100 % результатом», — рассуждает руководитель исполкома Сергей Семененко.
В политсовете поясняют, что внутрипартийные процедуры максимально демократичны. Если раньше для партийного решения нужно было большинство от присутствующих на заседании депутатов, то около года назад в уставные документы внесли изменения, и теперь решать за всех может только большинство от списочного состава.
Эксперты отмечают, что жесткие меры к вольнодумцам свидетельствуют об усилении влияния на партийные процессы губернатора Сергея Боженова. Кроме того, «закручивание гаек» в духе федеральных политических тенденций. «После послания президента о консервативной идеологии очень актуальны идеи дисциплины, наведения порядка, которые могут выливаться и в поиск ответственных за разные провалы, в том числе поиск виновных внутри партии», — считает завкафедрой политологии Волгоградского государственного университета Сергей Панкратов.
Наблюдатели полагают, что вынесенные партийные замечания нужно воспринимать как «метку» и заслуженных партийцев вряд ли будут изгонять из рядов. В то же время, по словам источников в партии, свободомыслящие депутаты предупреждены о недопустимости повторных отклонений от партийной линии.
Сергей Семененко поясняет: «в уставе нет такого, чтобы второе, третье или десятое замечание автоматически влекло исключение из партии. Это решение только на усмотрение уполномоченного органа, в данном случае президиума политсовета».
Единороссы пока не вынесли взысканий еще одному областному депутату — Андрею Попкову, к публичным выступлениям которого имеется больше всего претензий. Дело в том, что рассмотрение его дела невозможно без личной беседы, а «поймать» господина Попкова коллегам пока не удалось.
На вчерашнем заседании также поступило предложение рассмотреть невыполнение фракционных решений и депутатом городской думы Ириной Соловьевой. Госпожа Соловьева не приняла участие во вчерашнем утверждении бюджета, хотя присутствовала на заседании. Источник „Ъ“ в политсовете сообщил, что обвинения в нарушении партийной дисциплины в адрес депутата высказала глава Волгограда Ирина Гусева. На большинстве заседаний городской думы Ирина Соловьева оставляет критические замечания по части соблюдения регламента городского собрания. В частности, депутат неоднократно отмечала, что при подготовке к заседаниям нарушаются права коллег — важные вопросы рассматриваются без одобрения комитетов и Контрольно-счетной палаты, документы впервые раздают только на самом заседании, много вопросов вносится «с голоса». В свою очередь, Ирина Гусева настаивает, что отказ голосовать при консолидированном решении фракции со стороны депутата Соловьевой не первый подобный демарш, и рассматривает это как грубое нарушение фракционной дисциплины.
Сама Ирина Соловьева сообщила „Ъ“, что «никаких нарушений партийной дисциплины не допускала». «Более подробно смогу комментировать после того, как вопрос рассмотрит региональная контрольно-ревизионная комиссия, которой это поручили», — говорит госпожа Соловьева. Отметим, что в нынешнем составе гордумы экс и. о. главы города Ирина Соловьева является рядовым депутатом без руководящих постов, однако остается членом президиума областного политсовета «Единой России» и возглавляет волгоградское отделение Всероссийского совета по местному самоуправлению. Эксперты объясняют конфликт «издержками вхождения во власть» главы Волгограда. «Ирина Гусева недавно у руля города и пока только нащупывает своих союзников и обозначает намерения избавиться от неугодных. Она как бы показывает, что ей мешают работать, это свидетельствует, что недостаточно освоилась», — говорит профессор политологии Сергей Панкратов.