Правительство России готово утвердить программу субсидирования региональных перевозок с общим объемом финансирования в 3,5 млрд руб. Но большинство местных перевозчиков Дальнего Востока не отвечают требованиям программы. Как отмечают эксперты, пассажиропоток в ДВО растет такими же темпами, как и в целом по России, но прежде всего за счет международных авиарейсов.
В следующем году федеральная программа субсидирования региональных перевозок будет расширена, на нее выделят 3,5 млрд руб. — об этом заявлено в понедельник на совещании главы правительства Дмитрия Медведева с вице-премьерами. Господин Медведев пообещал подписать документ в ближайшее время. Вице-премьер Аркадий Дворкович отметил, что согласно критериям новой редакции программы максимальное расстояние, на которое будут субсидироваться перевозки, будет составлять 2,4 тыс. км для дальневосточных субъектов (для других регионов оно составит 1,2 тыс. км). А если маршруты софинансируются субъектами РФ, расстояние может быть любым.
Для дальневосточных рейсов, которые могут рассчитывать на субсидирование, верхний предел пассажиропотока определен в 10 тыс. пассажиров. Приоритет будет отдаваться перевозчикам, использующим новые российские воздушные суда. Есть в программе и жесткий критерий по количеству рейсов в неделю, которые должны выполнять компании, однако по регионам Дальнего Востока он смягчен. Заявки на субсидирование местные перевозчики могли подавать до 20 декабря, следует из информации на сайте Минтранса.
Но, по данным Координационного совета (КС) ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье, из девяти авиакомпаний, расположенных на территории ДФО, в новом проекте смогли принять участие только «Аврора» и «Якутия», так как остальные перевозчики не отвечают критериям (см. „Ъ“ от 12 декабря). И дальневосточным регионам самим приходится дотировать местные авиаперевозки.
Перспективы развития авиаперевозок в Хабаровском крае обсудили во вторник на «правительственном часе» в краевой думе. Как пояснил и. о. министра промышленности и транспорта Хабаровского края Сергей Ивашкин, протяженность 13 региональных маршрутов составляет от 100 до 1360 км. В парке местных перевозчиков свыше 20 самолетов (Ан-24, Ан-26, Як-40, Ан-38, Ан-28 и чешские L-410), 16 вертолетов Ми-8. Как признался и.о. министра, субсидия на одного авиапассажира в крае составляет в среднем 5 тыс. руб., тогда как в других субъектах ДФО она значительно больше: в Сахалинской области в среднем 8,3 тыс. руб., в Амурской — 10,3 тыс. руб., в Приморском крае — 35,5 тыс. руб. Дороговизну местных рейсов может частично решить создание хаба в Николаевске-на-Амуре и развитие ФКП «Аэропорты Дальнего Востока», оба этих проекта буксуют.
Между тем, эксперты говорят, что внутрирегиональные авиаперевозки на Дальнем Востоке развиваются медленнее, чем по стране. Игорь Арнаутов, аналитик «Инвесткафе», обращает внимание на то, что, к примеру, в Приволжье стоимость авиабилета на местных авиалиниях составляет около 3-3,5 тыс. руб., а ДФО в два раза больше — около 6-7 тыс. рублей. По итогам 10 месяцев 2013 года пассажиропоток регионов ДФО на внутренних рейсах увеличился на 10,6%, на международных рейсах — на 22,3%. При этом общее количество перевезенных пассажиров российскими авиакомпаниями выросло на 14,7% — до 72 млн человек. Темпы роста пассажиропотока на Дальнем Востоке не отстают от общероссийских только за счет роста на международных направлениях, отмечает эксперт.