Федеральный арбитражный суд Московского округа по жалобе мингосимущества Нижегородской области отменил два судебных решения в пользу ФАС России, признав законными торги по продаже права аренды за 760 млн руб. крупнейшего земельного массива в Нижнем Новгороде — 14-ти земельных участков, объединенных в один лот. Таким образом, ООО «Инградстрой» сможет рассчитывать на заключение контракта сроком на 15 лет и на объемы строительства порядка 4 млн кв. м жилья в Советском районе Нижнего Новгорода. Участники процесса, выступавшие на стороне ФАС, заявляют о монополизации рынка и миллиардах, которые недополучит региональный бюджет в результате сделки.
Нижегородскому министерству госимущества (на фото — министр Александр Макаров) удалось в суде доказать законность торгов по кузнечихинским землям
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
В громком судебном споре, касающемся будущей застройки 453 га в районе Кузнечихи, случился кардинальный разворот: отменены два судебных решения московских арбитражных судов в пользу Федеральной антимонопольной службы. Напомним, в ноябре прошлого года по жалобе московского ЗАО «Вектрон» на нарушение конкуренции ФАС России аннулировала итоги прошлогоднего аукциона, на котором право 15-летней аренды земельного массива по стартовой цене 760 млн руб. выиграло ООО «Инградстрой», ставшее единственным участником торгов. Во вторник Федеральный арбитражный суд Московского округа вынес новое решение по делу, признав незаконными решение и предписание ФАС об отмене торгов.
Решение суда пока не готово. По данным „Ъ“, мингосимущества Нижегородской области (организатор аукциона) жаловалось на то, что ФАС нарушила свой же собственный регламент. Министерство указало, что антимонопольная служба рассмотрела жалобу на итоги торгов после того, как ее уже изучило нижегородское территориальное управление ФАС, которое не нашло повода для отмены торгов. Таким образом, по мнению нижегородских чиновников, два решения одного и того же органа противоречат друг другу и ФАС вообще не должна была рассматривать жалобу ЗАО "Вектрон". В пресс-службе ФАС сообщили, что постановление суда кассационной инстанции будет обжаловано.
Тем не менее, как утверждает источник „Ъ“ в областном правительстве, пока формально ничего не препятствует заключить договор аренды земельного участка с ООО «Инградстрой», так как решение кассационного суда вступает в силу немедленно. «Инградстрой» претендовал на лот, но в итоге после отмены торгов областное министерство было вынуждено вернуть компании 253 млн руб. внесенного задатка. Вероятно, контракт с ним может быть заключен в следующем году. Гендиректор компании Дмитрий Долинин сообщил, что он в отпуске и будет готов обсуждать эту тему после новогодних праздников.
Коммерческие фирмы «Вектрон» и «ЖБК-Строй», жаловавшиеся в антимонопольные органы на незаконные, по их мнению, действия министерства, решением суда недовольны. Владелец «ЖБК-Строй» Евгений Лазарев напомнил про открытое письмо президенту Мансура Садекова, обвиняемого в подкупе представителей ЗАО «Вектрон». Сидя в СИЗО, бизнесмен давал показания на главу города Олега Сорокина, утверждая, что тот аффилирован с «Инградстроем», а цена земли была занижена в десять раз (Олег Сорокин опровергает свою причастность к этой ситуации — „Ъ“). «Нижегородская область за 15 лет получит от контракта с ООО «Инградстрой» 1 млрд руб. Если утверждение господина Садекова верно, а я лично склонен согласиться с этой оценкой, то область станет беднее на 9 млрд. По моему глубокому убеждению, это стало следствием невнимания правоохранительных органов к этому аукциону. На мой взгляд, прокуратура после публикации открытого письма должна была проверить обоснованность отчетов оценщиков, привлеченных мингосимущества, и обратиться в суд с иском в защиту государственных и общественных интересов», — отметил Евгений Лазарев, добавив, что министерство отказалось предоставить им отчеты об оценке земли.
В ЗАО «Вектрон» сообщили, что решение кассации считают незаконным. «После ознакомления с полным текстом постановления суда мы определим дальнейшие действия по защите конкуренции и законных интересов нашей компании. Мы убеждены в том, что мингосимущества и „Инградстрой“ в текущих условиях не вправе заключать договор аренды: он будет являться недействительным. Передача такого крупного земельного массива, почти 2/3 всех свободных территорий Нижнего для комплексного развития, сильно ударит по конкуренции на рынке девелопмента и по инвестиционной привлекательности региона», — сообщил заместитель гендиректора ЗАО по правовым вопросам Вячеслав Сергеев.
Министр госимущества Нижегородской области Александр Макаров объяснял продажу массива благими намерениями со стороны администрации. «На страницах всех газет и журналов мы видим информацию, что цена квадратного метра жилья в Нижегородской области достаточно высока. Один из факторов этого — недостаточное количество площадок под застройку. Введя такой массив в оборот, мы сделаем серьезный шаг в сторону снижения цен на жилье. В нашем понимании один застройщик, зайдя на такой большой массив, в состоянии спроектировать „город в городе“ с учетом всех сегодняшних требований. Если же мы дробим на мелочь эту площадку, заходит большое количество застройщиков, которые из мелких кусков будут выжимать свою прибыль. Мы опять получим процессы точечной застройки с максимальным количеством коммерческих площадей и минимальным — парков, озелененных зон, проездов и мест общего пользования, всего того, что делает город комфортным», — заявил министр.