Агентство по государственным закупкам Пермского края объявило два открытых аукциона на оказание услуг по предоставлению кредитов для покрытия дефицита краевой казны. Краевой минфин планирует получить первую кредитную линию в размере 1 млрд руб. под 8,67% с 5 мая, а вторую — 2 млрд руб. максимум под 8,77% с 20 ноября. Премьер Геннадий Тушнолобов говорит, что аукционы объявлены на случай, если деньги вдруг понадобятся.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Пермские краевые власти приступили к исполнению бюджета края на 2014–2016 годы. Так, на сайте Zakupki.gov.ru размещены два извещения об открытых аукционах в электронной форме на право заключения госконтрактов на оказание услуг по предоставлению кредитов для покрытия дефицита региональной казны и погашения долговых обязательств. Первая заявка предусматривает невозобновляемую линию в объеме 1 млрд руб. под ставку не выше 8,67% на 56 дней (с 5 мая по 30 июня). При этом выборка денежных средств предусмотрена в срок до 20 июня, а погашение задолженности по всем траншам — уже к 30 июня. Максимальная стоимость контракта — 13,3 млн руб. Вторая заявка представляет собой также невозобновляемую кредитную линию размером 2 млрд руб. под ставку максимум 8,77% на 93 дня (с 20 ноября по 22 февраля 2015 года). Выборка предусмотрена в срок до 31 декабря, а погашение задолженности по всем траншам к 22 февраля 2015 года. Максимальная цена этого контракта — 44,7 млн руб. Заявки принимаются до 21 января, их рассмотрение пройдет до 24 января, а подведение итогов назначено на 27 января.
Отметим, что в заксобрание края в конце декабря поступили поправки в бюджет Пермского края. Документ уточняет источники финансирования дефицита краевой казны. Помимо этих кредитных линий предусматриваются заимствования у федерального казначейства по Пермскому краю в виде двух траншей по 1 млрд руб. под четверть ставки Центробанка сроком на 30 дней, а также кредит в размере 9,4 млрд руб. на 206 дней с возвратом суммы основного долга и уплатой процентов в 2015 году под 8,78%.
Напомним, проект бюджета Пермского края был принят депутатами заксобрания в декабре прошлого года. Доходы края в 2013 году составят 99 млрд руб., расходы — 110,5 млрд руб. Таким образом, планируемый дефицит в 2014 году может быть равен 11,5 млрд руб., или 13% от объема доходов. В последующие годы дефицит бюджета увеличится до предельных 15%. В итоге власти запланировали покрытие дефицита за счет кредитов банков в размере 11 млрд руб. в 2014 году, 25 млрд руб. в 2015 году и 40 млрд руб. в 2016 году. Серьезный рост заимствований запланирован в связи с необходимостью погашения кредитов, взятых в предыдущие годы. Во время обсуждения проекта бюджета во втором чтении депутаты выступили с критикой такого решения.
Ожидается, что в конкурсе властей могут принять участие банки с госучастием, такие как ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк ВТБ», ОАО «Газпромбанк», среди коммерческих структур — ОАО «Альфа-банк». Отметим, что ранее эксперты „Ъ“ признали условия первой заявки вполне реалистичными, а второго конкурса — более выгодными, нежели в среднем по рынку. Это они объяснили решением федерального центра, которое в административном порядке было спущено в регионы.
Председатель правительства края Геннадий Тушнолобов пояснил „Ъ“, что аукционы объявлены «на случай, если понадобятся денежные ресурсы», например для того, чтобы раньше приступить к реализации инвестиционных проектов. «Это нормальная планомерная работа. С другой стороны, не факт, что мы воспользуемся этими деньгами, это еще вилами на воде написано», — добавил он. Впрочем, господин Тушнолобов подтвердил, что на сегодня образовались кассовые разрывы. «Скажите, а у какого хорошего предприятия их нет?» — спросил он.
Председатель парламентского комитета по бюджету Елена Зырянова говорит, что краевые власти в реальности приступили к реализации политики заимствований. «Дефицит бюджета был запланирован еще в 2013 году, но тогда кредитные средства не понадобились. Поправки в бюджет, поступившие практически сразу после его принятия, говорят об ошибках в планировании. Заимствования планировались, и это нормально, но условия, на которых власти намерены кредитоваться, станут предметом разговора в заксобрании», — отмечает собеседница.