Реакция предпринимателей на последние указы Бориса Ельцина, затрагивающие вопросы налогообложения, не заставила себя долго ждать. В Торгово-промышленной палате России прошло заседание "круглого стола", участники которого, представлявшие более десяти тысяч хозяйствующих субъектов, приняли обращение к Борису Ельцину. Они дали резко негативную оценку действиям президентской администрации.
Сам факт того, что "круглый стол" был созван буквально за один день и представители более чем 30 крупнейших предпринимательских и финансовых объединений и ассоциаций мгновенно откликнулись на приглашение его организаторов, говорит об актуальности темы больше, чем десятки статей и телерепортажей. В отличие от традиционных предпринимательских собраний, обычно проходивших в обстановке купеческого благодушия, все участники "круглого стола" буквально кипели гневом.
Пикантность выступлений состояла в том, что если представители предпринимательских кругов ранее сетовали на недееспособность и нерасторопность Госдумы и поддерживали экономические инициативы президента, то на этот раз звучал только один вопрос: куда смотрит Госдума и Конституционный суд?! Любопытно, что практически все ораторы основным виновником содеянного называли не Бориса Ельцина, а его администрацию, возглавляемую Анатолием Чубайсом. Лейтмотивом выступлений стал призыв к президенту приостановить действие указов в части изменения системы налогообложения.
По оценке сопредседателя "Круглого стола бизнеса России", президента Российской финансовой корпорации Андрея Нечаева, указы президента имеют неопределенные формулировки, что позволяет министерствам и ведомствам трактовать их по своему усмотрению. Нечаев считает, что это негативно скажется на развитии среднего и малого бизнеса, который сегодня обеспечивает благосостояние около 45 млн человек. "Указ нарушает действующие законы, в частности закон 'О подоходном налоге', Конституцию России, — сказал он, — хотя бы уже тем, что президент вводит новые налоги, чего не имеет права делать, тем самым нарушая конституционный принцип разделения полномочий властей". Кроме того, отметил Нечаев, принятый указ может вызвать серьезное социальное недовольство.
Президент Московской ТПП Юрий Котов прямо назвал указ о подоходном налоге противозаконным. Глава Российской палаты высокохудожественных производств Галина Ананина призвала от просьб переходить к решительному противодействию, которое, однако, должно строиться только на основе правовых норм.
По мнению некоторых участников заседания, составленное от их имени обращение к президенту (выдержки из него мы приводим) выглядит наивно — необходимо предпринять более энергичные действия. Они должны быть цивилизованными и принять форму разбирательств в Думе и Конституционном суде на предмет правомерности изменения президентом налогового законодательства. Однако большинство присутствующих, судя по всему, еще не потеряло веру в президента — было решено пока ограничиться обращением. Тем не менее, судя по резкости оценок президентских указов, перспектива еще большего ухода частного предпринимательства "в тень" является одним из наиболее вероятных последствий существующей налоговой политики.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ