После указов президента, ужесточающих фискальный пресс, вряд ли кто-нибудь ожидал немедленных налоговых послаблений. Однако правительство показало, что оно не чуждо альтруистических побуждений, если, конечно, не ставятся под удар интересы бюджета. В постановлении #998 "О частичном изменении ставок ввозных таможенных пошлин, утвержденных постановлением Правительства РФ от мая 1995 г. #454 'Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин'" резко снижен ряд импортных пошлин. Повезло ценителям бижутерии и владельцам казино — таможенное обложение украшений, драгоценностей, игральных столов, а также игральных карт резко снижено. Получили свое и автомобилисты — на 10% уменьшится пошлина на "прочие легковые автомобили".
Счастливчики
Строго говоря, об интересах владельцев казино и заядлых картежников (ставка пошлины на игральные карты и игральные столы снижена с 80% до 30%), а также любителей заграничных ювелирных украшений и драгоценных оправ для очков (30% вместо прежних 50% или 40%) никто в правительстве и не думал. Такое везение вызвано двумя тривиальными причинами. Во-первых, в прошлом году Олег Давыдов официально пообещал в перспективе поэтапное снижение ввозных пошлин, положив им пределом рубеж в 30%. Во-вторых, ввоз заморского жемчуга и золотых украшений, не говоря уже о оборудовании для казино, невелик. Так что казна от снижения пошлин много не потеряет. Во всяком случае на этиловый спирт посягнуть не решились — как облагался он 100-процентной ввозной пошлиной, так и продолжает облагаться.
Еще более интересная ситуация сложилась с импортными автомобилями. Еще 15 мая этого года правительство снизило верхнюю планку таможенного обложения с 40% до 30% практически по всем видам автомобилей, перечисленным в ТН ВЭД. Однако про "прочие легковые автомобили" (код ТН ВЭД 870390) забыли. Сейчас же справедливость восторжествовала. Что это за прочие автомобили — Бог весть. В действующем приказе ГТК о размерах ставок ввозных пошлин подробно перечислены все мыслимые объемы и виды двигателей, а также пробег машин. Тем не менее отдельная строка была выделена и "прочим". В ГТК тоже нечетко представляют себе, какие же автомобили удовлетворяют критерию "прочие", тем более что в само ГТК последнее правительственное постановление еще не пришло. Можно предположить, что от дискриминации были избавлены электромобили, а также гоночные модели, которые никто и не собирается ввозить для проведения экспериментов по их выживанию на российском бездорожье. Таким образом, столь желаемое любителями иномарок снижение таможенных пошлин на них, о необходимости которого твердят даже в ГТК, пока не нашло сторонников среди блюстителей интересов госбюджета и отечественного производителя.
Обиженные
Если где-то убудет, то обязательно в другом месте прибавится в том же объеме. Ломоносовский принцип особенно явственно доказывает свое бессмертие в правительственных играх вокруг ставок импортных пошлин. В последнем постановлении на 11 товарных позиций, по которым пошлины снижены, выставлено 10, по которым пошлины увеличены. Причем таможенное обложение некоторых товаров, например, синтетического глицерина и углеродистых паст для электродов, будет увеличено втрое. Изрядно подорожает также ввоз для потребителей бумажных мешков, высокопрочных нитей из арамидов, синтетических тканей и изделий из графита. Таким образом, некоторые потери бюджета от политики снижения пошлин на ряд предметов роскоши и автомобили до 30-процентного потолочного рубежа будут компенсироваться подтягиванием к этой же границе, но снизу, других импортируемых товаров.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН