Инициатива начальника УМВД по Хабаровскому краю Андрея Сергеева сократить разрешенное время продажи алкоголя в магазинах воспринята неоднозначно. Общественники, подсказавшие идею полиции, рады и полагают, что права населения это не ограничит, а преступность снизит. Предприниматели уже сулят сокращение производства и поступлений в бюджеты, впрочем, подсчитать потери пока никто не берется.
Инициатива Андрея Сергеева грозит прибавить здоровья гражданам, но убавить выручку продавцов алкоголя
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Ограничить продажу алкоголя в Хабаровском крае временем с 11 до 19 часов глава УМВД по региону Андрей Сергеев предложил на расширенной коллегии ведомства в пятницу, обосновав такую необходимость высокой долей преступлений, совершенных в состоянии опьянения. Сейчас в регионе продажа спиртного вне заведений общепита запрещена до 8 утра и после 23 часов, то есть нововведение сократит время легальной реализации вдвое, с 15 часов до 8. Генерал Сергеев пообещал вскоре направить поправки в правительство региона и краевую думу.
Как выяснил „Ъ“, идею полицейскому подсказала общественность во время форума НКО в конце прошлого года. Как рассказала „Ъ“ глава Союза социально-ориентированных НКО края Наталия Суслова, инициаторами выступили организации «Здоровое поколение» и «Союз борьбы против алкоголя». Около 10-15 членов союза подписали обращение к губернатору, а также договорились, что господин Сергеев озвучит инициативу. «Мы очень рады, что нас услышали. Это фактически наше первое совместное дело в рамках союза»,— отметила госпожа Суслова. Мобильный представителя «Здорового поколения» Константина Максимова, активно продвигавшего идею на форуме, вчера не отвечал.
Присутствовавший на коллегии УМВД уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Юрий Березуцкий считает, что граждане от сокращения времени разрешенной продажи спиртного не пострадают: «Это же не хлеб, который должен быть доступен круглосуточно, это то, что либо потворствует злу, либо ему предшествует». «Народ наш планирует все заблаговременно, желающих выпить это не остановит. А вот лишней возможности покуролесить — лишит и дисциплинирует»,— полагает омбудсмен.
В краевой думе и региональном минсельхозе о такой инициативе пока не знают. Как пояснила „Ъ“ замначальника управления потребрынка минсельхоза Елена Спиридонова, решение может быть принято только после публичных слушаний проекта и оценки его влияния на рынок, которую должно дать министерство экономического развития края. «Торговле будет невыгодно. Социальную составляющую оценить сразу сложно. Но те, кому надо, всегда купят. Поступят документы, будем рассматривать, пока с нами это никто не обсуждал»,— сказал „Ъ“ один из депутатов.
Производители и продавцы уже встревожены — по данным „Ъ“, в минсельхоз вчера начали поступать звонки от местных предприятий с вопросами, вступили ли новые правила продажи алкоголя в силу. В ОАО «Хабаровский ЛВЗ» (входит в ГК «Синергия») заявили „Ъ“, что нововведение «отрицательно скажется на поступлениях в бюджеты всех уровней», ведь акцизы составляют 80% стоимости продукции, придется «меньше продавать, увольнять людей, отключать производственные линии». «Будет развиваться самогоноварение, потребителями которого являются маргиналы, они будут собираться во дворах, где продают суррогат. В УМВД не созданы подразделения по борьбе с контрафактной продукцией, то есть ограничения есть, а инструментов контроля нет»,— говорят представители ХЛВЗ. В краевой думе согласны с тем, что полиции следовало бы четче следить за соблюдением уже действующих ограничений на рынке.
Подсчитать будущие потери пока никто не берется: на соответствующие запросы „Ъ“ крупнейшие местные продуктовые сети ритейла до вечера не ответили. По некоторым оценкам, в выручке таких магазинов на алкоголь приходится 5-25%. Возможный ущерб для казны также пока не ясен. По данным минфина, в бюджет региона за 11 месяцев прошлого года было собрано 5,76 млрд руб. акцизов (что составило 8,5% от общих доходов), из них акцизы от пива дали 2,98 млрд руб., на крепкие напитки — 631 млн руб.