Новые политические партии опасаются, что парламент республики в ближайшие пять лет останется двухпартийным. Они просят власти Татарстана снизить проходной барьер с 7 до 3%. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» к этой инициативе пока не присоединялись. В «Единой России» и Госсовете республике настаивают, что для новых партий барьер «снижать рановато», но не исключают, что в парламент пройдут несколько политических сил.
Малые партии опасаются, что Госсовет вновь поделят только две политические силы
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ
Татарстанское отделение партии «Коммунисты России» подготовило письмо к президенту республики Рустаму Минниханову (его текст имеется в распоряжении „Ъ“) с предложением снизить проходной барьер для партийных списков на предстоящих в сентябре выборах в Госсовет с 7 до 3%. Как рассказал „Ъ“ первый секретарь отделения Альфред Валиев, сегодня письмо планируют подписать представители политических партий (в том числе «Яблока», «РПР-Парнас», «Воли», «Рожденных в СССР», «Зеленых») и общественных организаций (движения «Согласие», «Равноправие и законность», «Однополчане» и др.). Копии письма, подчеркнул господин Валиев, будут направлены в Госсовет республики и региональный ЦИК.
Напомним, выборы в татарстанский парламент намечены на сентябрь 2014 года. Согласно Избирательному кодексу республики, на ближайшие пять лет в него попадут 50 одномандатников и 50 человек по партийным спискам, которые наберут более 7% голосов избирателей. По российскому законодательству — это максимальный проходной барьер, который могут устанавливать регионы. В 2009 году к распределению кресел в Госсовете были допущены лишь две партии — «Единая Россия» (79,31%) и КПРФ (11,15%). В 2004 году проходной барьер прошла только «Единая Россия» — КПРФ допустили к распределению депутатских мест только потому, что законодательство запрещает формирование однопартийного парламента.
Авторы письма к Рустаму Минниханову указывают, что в большинстве российских регионов барьер составляет 3-5%. Они опасаются, что избранный осенью парламент снова «будет двухпартийным… при фактическом доминировании одной партии». «Такой парламент не отражает интересы значительной части населения Татарстана. Как следствие, на последних дополнительных муниципальных выборах… реальная явка избирателей составляла от 10 до 25%»,— подчеркивается в обращении. Президенту напоминают, что в регионе зарегистрировано большое количество отделений новых политических партий — барьер в 7% «является искусственным препятствованием для прохождения их в Госсовет». «Настоятельно предлагаем снизить проходной барьер до 3% с целью создания конкуренции среди партий, повышения явки… и, как закономерный итог, формирования подлинно демократической государственной системы в республике»,— говорится в документе.
Парламентские партии обращение подписывать не будут. Лидер «Справедливой России» в Татарстане Рушания Бильгильдеева сказала, что ее отделение поддерживает снижение только до 5%. «Хотя мы уверены, что преодолеем и 7% и проведем своих кандидатов в Госсовет», — подчеркнула госпожа Бильгильдеева. Первый секретарь татарстанского комитета КПРФ Хафиз Миргалимов считает, что в год выборов избирательный кодекс менять нельзя. В прошлом году, по его словам, парламентский комитет по госстроительству обсуждал «размер квоты» для партий, однако «комитет решил оставить 7%». «Конечно, это очень большой барьер. Но изменения должен вносить будущий состав Госсовета»,— предположил господин Миргалимов. Приглашение на подписание письма представителям ЛДПР, по словам Альфреда Валиева, передать не удалось. Связаться с ними у „Ъ“ вчера также не получилось.
В «Единой России» и Госсовете считают, что проходной барьер на выборах меняться не должен. Как заявил „Ъ“ председатель Госсовета, лидер республиканских единороссов Фарид Мухаметшин, «снижать этот барьер» для новых политических партий «рановато» — надо, «чтобы они окрепли, встали на ноги». По словам спикера, «дискуссии по этому вопросу были», но «7% решено оставить». «Я не думаю, что только двухпартийный парламент будет… Несколько политических партий при активном участии смогут пройти… Решать это не нам, решать это людям. Как получится, так получится»,— подчеркнул господин Мухаметшин.
Профессор политологии Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев считает, что 3% — «оптимальная цифра, чтобы прошло максимальное количество партий и не было чересчур сильной фрагментации парламента». «Обращение удовлетворено не будет. Но это информационный повод заявить о себе для новых партий и продемонстрировать свое недовольство властями»,— полагает эксперт. «Я не думаю, что обращение как-то подействует. Но власти должны дать мотивированный ответ, который потом можно будет использовать»,— говорит председатель реготделения «Яблока» Руслан Зинатуллин. Сергей Сергеев прогнозирует, что при снижении барьера до 3% новые политические партии, скорее всего, в парламент не пройдут.