Вчера Совет Европейского союза на уровне глав МИДов обсудил ситуацию в Украине, в частности массовые столкновения демонстрантов с милицией во время акций протеста в Киеве. В ЕС призвали все стороны конфликта найти демократический выход из сложившейся ситуации, а украинские власти — обеспечить пересмотр законов, вызвавших возмущение в обществе. В то же время руководство Евросоюза дало понять — Брюссель намерен сохранить диалог с официальным Киевом, а вопрос применения санкций пока не стоит.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Заседание Совета ЕС по иностранным делам началось вчера в Брюсселе около 10.30 по киевскому времени. Украинский вопрос не значился в проекте повестки дня заседания и был вынесен на рассмотрение совета в последний момент. Причиной послужили столкновения в Киеве 19-20 января, в ходе которых пострадало несколько сотен человек. "Думаю, что последние события в странах Восточного партнерства являются вопросом, который министры захотят обсудить. Я очень внимательно слежу за событиями в Украине в течение последних нескольких дней. Я знаю, что президент Виктор Янукович собирается говорить сегодня с лидерами оппозиции, надеюсь, это позитивный шаг вперед",— заявила, открывая заседание, высокий представитель Евросоюза по вопросам внешней политики и политики безопасности Кэтрин Эштон.
Виновными в эскалации напряженности в Киеве члены совета считают украинские власти. Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг назвал "большой ошибкой решение наложить ограничения на определенную деятельность оппозиции", подразумевая законы, принятые Верховной радой 16 января (см. "Ъ" от 17 января). "Я думаю, то, что случилось вчера (столкновения.—"Ъ"), было следствием того пакета репрессий, который был принят в прошлый четверг",— согласился с коллегой министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт.
Представители ЕС выступили за переговоры между властью и оппозицией в Украине, при этом министры не скрывали, что сомневаются в их эффективности. "Такие разговоры уже имели место и раньше, но из них ничего не вышло. После того, что президент Янукович сделал в последние недели, мы будем оценивать не его слова, а его поступки",— заявил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. В свою очередь глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер сказал, что "не видит решения в краткосрочной перспективе", добавив, что ситуация в Украине станет предметом обсуждения на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности, которая будет проходить с 31 января по 2 февраля.
Следует отметить, что накануне заседания Совета ЕС Совет национальной безопасности США выступил с жестким заявлением в связи с последними событиями в Украине. В ведомстве украинские власти призвали отменить законы, вызвавшие возмущение граждан, и вступить в диалог с оппозицией. "США будут продолжать рассматривать дополнительные меры, вплоть до применения санкций, в ответ на применение насилия",— пригрозили в Вашингтоне. Отдельные европейские политики призвали Совет ЕС последовать примеру США. "Евросоюз должен также предостеречь украинскую власть и президента Януковича, что эта дорога приведет к невыгодным для Украины решениям, в том числе к возможным санкциям, если не будет попытки демократического разрешения конфликта",— заявил советник президента Польши Генрик Вуец.
Впрочем, выводы Совета ЕС оказались более сдержанными. Министры выразили обеспокоенность в связи с законами, принятыми Верховной радой 16 января, и массовыми беспорядками в Киеве. "ЕС призывает украинские власти обеспечить пересмотр этих законов и привести их в соответствие с европейскими и международными обязательствами Украины",— говорится в заявлении Совета Евросоюза. Министры также призвали стороны политического противостояния в Украине "проявлять сдержанность" и "путем широкого диалога" найти демократический выход из сложившегося кризиса, "который бы удовлетворил чаяния украинского народа".
В то же время Совет ЕС подтвердил намерение Брюсселя подписать соглашение об ассоциации, "как только Украина будет готова". Представители Евросоюза дали понять, что все еще надеются повлиять на политику официального Киева без применения санкций. "Мы продолжаем призывать украинские власти, чтобы они осознали необходимость выполнения своих обязательств не только перед ЕС, но и перед людьми. В ходе наших переговоров с президентом Януковичем он говорил о своих амбициях получить соглашение об ассоциации и возможности иметь сильные и хорошие отношения и с нами, и с соседней Россией. Это тот подход, которому мы будем следовать",— заявила Кэтрин Эштон на пресс-конференции по итогам заседания.