Для России, где отношения государства и налогоплательщика по сей день далеки от идеала, примером могла бы стать и Дания. Хотя у датского правительства последний подарок налогоплательщикам вышел нечаянно.
Вообще-то датское правительство, как и российское, налоги сокращать не любит. Дания лидирует в мире по величине собираемых налогов, и доходная часть бюджета постоянно растет — за счет увеличения занятости.
Заседающие в старинном дворце Кристиансборг парламентарии и члены правительства Дании рассудили мудро: чтобы увеличить доходы, не надо менять налоги, достаточно увеличить число граждан, платящих их. Ожидается, что армия безработных (сегодня это 250 тыс. человек) сократится не менее чем на 10 тыс., да и датчан, получающих материальную помощь от государства (1,67 млн), будет меньше на 15 тыс.
За счет уменьшения числа безработных датское правительство рассчитывает выгадать для бюджета $64,3 млрд налогов, что на $2,3 млрд больше, чем в нынешнем году. При этом главным источником поступлений по-прежнему остается налог на добавленную стоимость, который обеспечивает 28% всех доходов бюджета. Немаловажен для казны и подоходный налог — это 22% всех поступлений.
Таким образом, правительство Дании убивает сразу двух зайцев: увеличивает доходы и сокращает дефицит бюджета. Это как раз то, что не удается сделать Франции, несмотря на серию реформ. А вот министр финансов Дании Могенс Люккетофт на зависть российским коллегам спокойно утверждает, что дефицит бюджета сократится до $105 млн — расходы составят $68,3 млрд.
При этом Дания еще умудряется лидировать среди государств — членов ОЭСР по предоставлению помощи развивающимся странам. В 1997 году на эти цели планируется выделить $1,8 млрд. Кроме того, Копенгаген намерен потратить $316 млн "на поддержку реформ и укрепление демократии в Центральной и Восточной Европе" и $112 млн — на улучшение экологической ситуации в этих странах.
Датские налогоплательщики весьма законопослушны. Даже более чем просто законопослушны. Например, житель Копенгагена, обнаруживший в почтовом переводе своей пенсии большую сумму, чем он ожидал, тут же подсчитал, что вместо положенной индексации причитающейся ему суммы на 1,7% она произведена на 2,4%. И что, вы думаете, он сделал? Доложил в министерство финансов. Проверив данные, чиновники министерства сильно огорчились, поскольку ошибка в платежах всем пенсионерам и получателям социальных выплат обошлась госбюджету в $260 млн. Однако, назвав случившееся "глубоко досадным" и "непостижимым", правительство — чего в российских реалиях представить почти невозможно — взяло вину на себя, так и не рискнув востребовать эти деньги с населения. Пусть, дескать, и на улице рядовых датчан будет праздник. Парламентарии праздник не испортили, поддержав предложение правительства.
СВЕТЛАНА Ъ-СУХОВА