На праздновании 775-летия Нижнего Новгорода встретились премьер Виктор Черномырдин и вице-премьер Александр Лившиц. Что называется, средь шумного бала. Но совсем не случайно. Праздник, да еще вдали от первопрестольной — прекрасный повод обсудить наболевшее. А самое больное — это, конечно, бюджет. Но удаление от Москвы чревато непоправимыми последствиями. Пока в Нижнем Александр Лившиц делился с журналистами мыслями о том, как решить проблему невыплат пенсий и зарплат, в Москве вышли новые президентские указы, по которым Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг и Госналогслужба подчиняются президенту. От финансового блока Лившица ничего, кроме Минфина, не осталось.
Где взять деньги? Этот вопрос не давал покоя министру финансов даже в отпуске. В последнее время власти продемонстрировали три варианта ответа на этот вопрос. Первый — повышение собираемости налогов с акцентом на взыскании недоимок. Второй — рассрочка погашения долгов предприятиями-должниками по типу реструктуризации задолженности стран-должников. Третий — всемерное расширение фискального нажима на частных лиц.
На третьем варианте пока можно поставить крест. Из оставшихся двух несомненно предпочтительнее второй. Но для пополнения бюджета этого мало, и, как показывает интервью Александра Лившица РИА "Новости", министр финансов готов к новым фискальным походам. На этот раз против "необоснованных льгот". Предшественником Лившица на этом пути был Анатолий Чубайс в свою бытность первым вице-премьером. Тогда пали такие твердыни льгот, как Национальный фонд спорта и беспошлинный экспорт нефти. Но, оказывается, резервы еще есть. С блеском в глазах Александр Лившиц говорит о том, что "всего 10% денег, замороженных в необоснованных льготах, решат вопрос с невыплатами пенсий или зарплаты бюджетникам". Кроме того, Лившиц привел и такие данные: льготы, предоставленные законодательной и исполнительной властями, вкупе с недоимками составляют "половину федерального бюджета". Так что Минфину есть где развернуться.
Вот только полку Лившица убывает. Вслед за ФКЦБ (см. стр. 1), от которой в значительной мере зависит поведение инвесторов, президент взял в свои руки и ГНС (соответствующий указ #1326 уже подписан), способную испортить инвесторам настроение. Формально за Лившицем остается только бюджет. Однако не исключено, что, учитывая общественный резонанс деятельности ФКЦБ и ГНС, президент решил предоставить Лившицу в лизинг свой авторитет. Не секрет, что из-за болезни президента именно Лившиц фактически останется у их руля. Тем более стоит прислушаться к оценкам вице-премьера Олега Давыдова, по которым в августе, то есть еще до официальных известий о болезни президента, наметилось резкое увеличение оттока валюты из России. И одна из важнейших причин — налоговый климат. Так что Россия может не только недосчитаться и без того скудных инвестиций, но, наоборот, снова рискует стать экспортером капитала.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ