Мода на свободные экономические зоны не проходит. На сей раз зону экономического благоприятствования предполагается создать в Башкирии. Президент Башкирии Муртаза Рахимов уже подписал соответствующее положение. СЭЗ "Агидель" создается на северо-западе республики в бывшем городе башкирских атомщиков и будет действовать до середины 2001 года. По словам президента Башкирии, решение о создании зоны принято для обеспечения притока отечественного и иностранного капитала.
Город Агидель был построен в 1980 году как город--спутник начавшегося в то же время строительства Башкирской атомной электростанции, которая должна была стать одним из крупнейших источников энергии для России. Строительство это, поглотившее многие миллиарды рублей, с началом перестройки было заморожено. Основной причиной стали протесты "зеленых" — как они до сих пор считают, месторасположение АЭС было выбрано на скрытом тектоническом разломе, грозящем очередным Чернобылем. В итоге в городе с населением 21 000 человек и средним возрастом жителей 29 лет сегодня официально зарегистрировано в качестве безработных 10 тысяч человек. Все попытки правительства административным путем создать рабочие места и найти способ использования помещений несостоявшейся АЭС ни к чему не привели. Это и послужило поводом для создания свободной экономической зоны.
Главным направлением развития зоны должно стать создание на территории недостроенной АЭС международного транспортно-складского узла общероссийского значения. Этому способствует выгодное географическое расположение Агидели — город имеет портовое хозяйство и водный выход в Каму, Волгу, Каспийское, Черное и Балтийское моря. Кроме того, он расположен на выгодном пересечении транспортных узлов, в том числе железнодорожных и автомобильных.
В соответствии с положением о СЭЗ "Агидель" зарегистрированные в зоне предприятия будут освобождены от налога на прибыль в части уплаты в республиканский бюджет, налогов на имущество, на пользователей автодорог и на приобретение транспортных средств, а также от взносов в фонд занятости населения республики. Налогооблагаемая прибыль предприятий, финансирующих капитальное строительство в зоне, в части уплаты налогов в республиканский бюджет будет уменьшаться на сумму реально осуществленных инвестиций. Из той части налогов, которые предприятия все же будут платить в местный бюджет, образуется фонд развития зоны "Агидель", средства из которого также будут направляться на ее развитие.
Как стало известно Ъ, в Башкирии готовят проект создания еще одной зоны экономического благоприятствования в городе Кумертау, где сегодня находятся в состоянии кризиса сразу два крупнейших предприятия — "Башкируголь" и уникальное для России объединение по производству военных вертолетов — КумАПО. Однако, по мнению специалистов, согласование льгот для предприятий--будущих резидентов таких зон с федеральными, местными налоговыми и прочими государственными органами происходит очень непросто. Поэтому предоставляя льготы, правительство республики намерено обращать особое внимание на развитие в регионе реальных производств, дабы не допускать превращения зон в место спасения от налогов и проведения финансовых операций по "отмыванию" денег, как то случалось в некоторых российских СЭЗ.
Насколько режим СЭЗ окажется привлекательным для потенциальных, особенно иностранных, инвесторов, действительно готовых прийти сюда "всерьез и надолго", будет зависеть еще от одного важного фактора. До сих пор в республике действуют законодательные акты, запрещающие считать объектом купли-продажи землю, что, вполне понятно, не устраивает инофирмы. Поэтому правительство республики предполагает регулировать земельные отношения в СЭЗ "Агидель" на основании специального республиканского акта, содержание которого пока не оглашено. Возможно, что положения этого акта станут привлекательными для капиталовкладчиков и активизируют инвестиционный процесс.
ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАННАНОВА