Иностранцы, в первую очередь граждане КНР, с нового года стали незаконно получать документы о российском профессиональном образовании, считают специалисты управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю (УФМС). С просьбой проверить эти подозрения они обратились в прокуратуру. Предприниматели считают, что проблему спровоцировало само УФМС, выдвинув в октябре 2013 года фактически невыполнимые требования к иностранным рабочим предъявлять вместо национальных документов российские свидетельства о профессиональном образовании. Бизнесмены заказали экспертизу правомерности требований УФМС и готовятся оспорить их в суде.
«У нас возникли сомнения, в связи с тем что документы о российском профессиональном образовании и повышении квалификации получают иностранцы, которые, если верить документам, на момент обучения в России находились у себя на родине, за границей», — пояснил „Ъ“ врио заместителя начальника отдела внешней трудовой миграции УФМС по Приморскому краю Андрей Бабкин. По его словам, такое несоответствие выявлено у граждан КНР, прибывших в Приморье на работу. УФМС по Приморью обратилось в прокуратуру края с просьбой проверить подозрительные документы.
«Прокуратура Приморского края проверяет поступившую из регионального управления Федеральной миграционной службы информацию, в которой содержатся сведения о незаконной выдаче отдельными образовательными учреждениями документов, подтверждающих наличие у иностранных граждан соответствующего профессионального образования. О результатах проверки будет сообщено позднее», — рассказала старший помощник прокурора Приморского края Елена Телегина.
Новые требования УФМС по Приморскому краю предъявило к гастарбайтерам из дальнего зарубежья в октябре 2013 года. До этого времени миграционная служба принимала документы о профессиональном образовании, выданные за рубежом, в частности Министерством образования КНР. Теперь же более 150 тыс. иностранцев, въезжающих в Приморье на работу, должны получить российские «корочки» о профпригодности, что, по мнению российских предпринимателей, нереально. В результате без китайских рабочих рук гибнет урожай в приморских теплицах, остановилась работа на стройках.
Сигналы о подделке документов для иностранцев УФМС по Приморскому краю стало получать еще в прошлом году. Причем обращались сами иностранцы, которые жаловались на граждан и организации, оказывающие мигрантам так называемые посреднические услуги. Нередко иностранец даже не подозревает, что работает в России незаконно, по фальшивым документам. В сентябре 2013 года полицейские впервые в Приморье провели спецоперацию по задержанию граждан, зарабатывающих на незаконных посреднических услугах иностранцам.
Затем специалисты УФМС заподозрили, что приезжающие на заработки в Россию китайцы пользуются незаконными документами о профессиональной квалификации. «Мы выяснили, что документы о профессиональной квалификации выдает не то ведомство КНР, которому положено их выдавать, и в октябре 2013 года мы перестали принимать документы, выданные в Китае. Тогда они начали показывать документы, сделанные в России, но при проверке и они вызвали подозрение в своей законности», — пояснил Андрей Бабкин. По его словам, китайцы стали массово предъявлять российские документы о профессиональном образовании самого широкого профиля — от лесовоза до швеи. Специалисты предполагают, что инициативу проявили предприниматели, приглашающие к себе на работу иностранцев. По мнению специалистов УФМС, бизнесмены наладили контакты с российскими образовательными учреждениями, которые стали пачками оформлять документы о том, что китайцы якобы прошли профессиональное обучение и переподготовку в России.
«Ситуация была спровоцирована самим УФМС, которое совершенно необоснованно перестало принимать китайские документы об образовании. А куда деваться российским бизнесменам, у которых из-за новых требований гибнет урожай в парниках и остановилась стройка?! Ведь, чтобы выполнить новые требования УФМС, надо привезти китайцев по учебной визе, обучить их, затем вывезти в КНР и снова привезти уже как рабочих. Это вообще нереально. Сейчас наши адвокаты проводят экспертизу требований и действий УФМС, и, возможно, будем обращаться в суд. Хотя судиться с государственной структурой в России — неблагодарное дело», — дал „Ъ“ на условиях анонимности комментарий предприниматель, работающий с китайскими специалистами.