Общественный совет Минрегиона вчера одобрил третий вариант государственной программы "Региональная политика и федеративные отношения до 2020 года". В апреле 2013 года Дмитрий Медведев подписал переработанный вариант программы стоимостью 154,8 млрд руб. Однако с учетом бюджетных возможностей Минрегион внес в документ новую правку и теперь оценивает ее в 134 млрд руб. Новый вариант вновь отправлен на утверждение в правительство.
У Евгения Велихова (справа) не возникло вопросов к Игорю Слюняеву по расходованию 134 млрд руб.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Обновленный вариант госпрограммы "Региональная политика и федеративные отношения" был одобрен вчера на первом заседании только что сформированного общественного совета Минрегиона под руководством академика Евгения Велихова. Программа призвана повысить эффективность управления, совершенствовать механизмы делегирования полномочий между уровнями власти РФ, повысить гражданскую активность населения. В итоге должно улучшиться финансовое состояние регионов и муниципалитетов, а также вырасти до 90% "удовлетворенность населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг".
Напомним, первый вариант программы "Региональная политика и федеративные отношения" в феврале 2013 года был отправлен на доработку из-за ее дороговизны (более 1 трлн руб.) и разногласий по этому поводу между Минрегионом, Минэкономики и Минфином. В марте правительство утвердило новый вариант программы стоимостью 154,8 млрд руб. Его подписал премьер Дмитрий Медведев. Однако программа не публиковалась, поскольку требовалось внести в нее "технические правки" (см. "Ъ" от 1 апреля 2013 года).
Сейчас, как пояснил "Ъ" источник в Минрегионе, в правительство внесен новый вариант программы "с учетом возможного финансирования в соответствии с бюджетом на 2014-2016 годы". Ее общую стоимость Минрегион оценивает теперь в 134 млрд руб. Состоит она из четырех подпрограмм. Реализация подпрограммы "Совершенствование федеративных отношений и механизмов управления региональным развитием" потребует вложения 103,6 млрд руб. Подпрограммы "Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока", "Оказание содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом" — соответственно 1,88 млрд и 22 млрд руб. Еще на одну подпрограмму — федеральную целевую программу (ФЦП) "Укрепление единства нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" — уже выделено более 6 млрд руб.
Представители регионов на совете хотели понять, сколько денег из нее пойдет на развитие каждого субъекта РФ. Кроме того, их смутило то, что в подпрограмме "Совершенствование федеративных отношений..." не прописаны затраты на отдельные мероприятия, например на "формирование стратегических документов пространственного развития РФ". Глава Минрегиона Игорь Слюняев заверил членов совета, что "сейчас идет проработка всех этих вопросов", и, "если правительство утвердит программу, Минрегион представит расчеты". В итоге совет поддержал не только госпрограмму, но и предложенный Минрегионом проект ФЦП "Сохранение и восстановление Соловецкого архипелага на 2014-2019 годы", которую оценивает в 32 151,9 млн руб. (из федерального бюджета предполагается получить на ФЦП 31 638,12 млн руб.).