Состоятельных российских граждан опять просят поделиться. ГТК России при поддержке силовых ведомств начал операцию "Импорт", направленную на пресечение "черного" и "серого" растаможивания заграничных товаров. Санкции таможенников неизбежно приведут к подорожанию импортной бытовой электроники и мебели. Вопрос только в том, на сколько.
Торговцев напугали насмерть. На прошлой неделе в Москве было очень трудно найти первых лиц компаний, торгующих бытовой электроникой или мебелью. Руководители фирм "Партия", "М-Видео" и многих других все как-то вдруг оказались за границей. И в России им действительно лучше пока не появляться. Потому что в большинстве фирм начаты проверки. Таможенники сразу же рапортовали об арестах товаров на $10 млн. И добавляют, что это мелочь и только начало.
Импортеры в смятении. Много лет они жили душа в душу с таможенниками, работали по четким теневым тарифам, и вдруг такая напасть. Корреспонденту Ъ удалось неофициально поговорить с руководителями нескольких фирм. В их головах бродят самые разные объяснения всего происходящего. Одни говорят, что Путину понадобились деньги на избирательную кампанию, другие — что под Ваниным закачалось кресло, и он решил выслужиться перед Путиным, замочив всех... Сумбур страшный. Все торговцы сами пытались узнать у корреспондента какую-нибудь истину в последней инстанции.
Попробуем.
По цепочке
Операция "Импорт" серьезна. К ней подключены ГТК, МВД, ФСБ, ВЭК, ФСНП и Минторг. Идеолог акции — управление по борьбе с контрабандой ГТК. Здесь же находится штаб операции. Это управление — довольно необычная структура внутри ГТК. Тут собраны не кадровые таможенники, а бывшие военные и чекисты. Их задача — ловить за руку околотаможенных ловкачей, а также, разумеется, самих таможенников. Отсюда взаимная неприязнь. Раньше это ведомство возглавлял Михаил Ванин, нынешний шеф ГТК. Допустим, что этот человек чужд традициям таможни и готов "замочить" всех нечистых на руку таможенников. А поскольку нечисты практически все, то... может получиться яркая всероссийская акция.
В отличие от большинства шумных кампаний силовых структур для этой операции была заранее заготовлена юридическая база. В конце прошлого года указом президента была закрыта главная дыра, позволявшая существовать всевозможным "серым" и "черным" схемам растаможки. Указ обязал всех торговцев иметь в документах на товар, находящийся у них на складах, копии государственной таможенной декларации (ГТД), по которой техника была ввезена в Россию.
Сейчас, когда оперативники начали трясти крупные магазины, они всюду обнаружили одну и ту же ситуацию, о которой в принципе давно знали. Торговцы заявляют, что никогда не видели в глаза живого таможенника, что импортом не занимаются, а покупают технику и мебель у неких российских структур. Которые в свою очередь купили товар у других таких же структур. В этой цепочке большинство фирм — однодневки. Поэтому борцы с контрабандой не могли доказать никакого криминала. Хотя на полках магазинов стояли такие модели видеомагнитофонов и телевизоров, которые официально в Россию никогда не завозились. Во всей стране не было ни одной ГТД с такими моделями.
С 25 февраля 2000 года каждый магазин обязан иметь копию ГТД на любой товар. Если ГТД поддельная, магазин несет солидарную ответственность с невидимыми однодневками. То есть товар можно изъять, да еще влепить штраф — 50-200% стоимости.
Замначальника управления по борьбе с контрабандой ГТК Николай Гагарин рассказал Ъ:
— Обязательность ГТД — это системная вещь. Операция "Импорт" — тоже. Их цель — перевести растаможивание на законные рельсы. Мы добьемся этого не сразу. Но добьемся. Разумеется, цены из-за этого вырастут. Но не сильно. Наш прогноз — плюс 20%.
Однако если поверить Гагарину, что таможня добьется чистоты и честности, то цены должны вырасти не на 20%, а примерно на 30%. Судите сами. Сами таможенные генералы в официальных интервью СМИ давно признают, что около 90% бытовой электроники и мебели растаможивается "серым" и "черным" способом. Например, за растаможку каждой фуры телевизоров стоимостью $100 тыс. до недавнего времени в России платили $8-11 тыс. Из них в бюджет попадало $6 тыс. Между тем, если растаможивать совершенно честно, то надо заплатить $45 тыс. (НДС плюс импортная пошлина). То есть цена возрастает на 32%.
Очень страшно.
По-честному
Когда же начнется подорожание? Уже началось. На прошлой неделе на "Горбушке" цены были выше, чем в большинстве магазинов. Торговцы "на земле" сориентировались быстрее всех. Так что если в ближайшее время надумаете что-то покупать, не спешите, а проведите маркетинговое исследование.
Что будет дальше?
— На складах всех фирм есть запас товара, купленного до 25 февраля. Его распродадут за месяц-другой. Если не случится ажиотажа,— считает таможенник Гагарин.
А дальше начнется новая жизнь. Насколько честной она будет, можно узнать уже сегодня. Крупные импортеры, с которыми разговаривал на прошлой неделе корреспондент Ъ, рассказали, что все испугались и уже начали платить больше. Кто-то растаможил вновь прибывшие фуры не за $8-11 тыс., как раньше, а за $20 тыс. Рассказывают, что одна фирма с перепугу заплатила аж $30 тыс. и теперь имеет богатую ГТД с самым широким ассортиментом. Некоторые упрямцы решили вовсе не растаможивать пришедший товар, а подождать: вдруг обстановка изменится?
Во всех этих ситуациях есть один принципиальный момент: никто ничего не растаможил абсолютно честно. И не собирается.
— Нас встряхнули, рынок взбаламучен, мы с таможенниками вдруг оказались по разные стороны баррикад и стали смотреть друг на друга с подозрением,— рассказал замгенридектора одной из фирм, где на прошлой неделе побывали таможенники.— Теперь все мечтают об одном — о стабилизации. И готовы за это платить. То есть рынок устоится на новом, более высоком уровне. Скорее всего фуру придется растаможивать за $25-30 тыс. Соответственно, цены вырастут на 20%. Это некритичная для рынка цифра. Может быть, объем продаж и вовсе не изменится.
Может быть, импортеры выдают желаемое за действительное, а таможенники думают по-другому?
— Цены вырастут процентов на 20. Не больше,— уверен таможенник Гагарин. А вот мотивировал свои расчеты он как-то неубедительно:
— Рынок довольно гибкий. Увеличение ставок таможенных пошлин увеличит платежи в бюджет. Это живые деньги, которые никуда не уходят из страны, а выплачиваются в виде зарплат и пенсий. И частично возвращаются на тот же рынок электроники и мебели.
— Ну какая там честность? — объяснил знакомый специалист по черной растаможке, единственная функция которого заключается в дружбе с начальником одного московского таможенного поста.— Таможенники тоже люди. На что они будут жить? На зарплату? Не в центральном офисе ГТК, а на границах, складах — их десятки тысяч, простых тружеников, которые привыкли вкусно кушать и отдыхать за границей. Вы думаете, они откажутся от этого? Да их собственные жены сживут их со света за такую честность. Я думаю, мы повысим планку на 20%. Да на том и договоримся.
Правда, скорее всего это случится после президентских выборов. А пока таможенники будут пугать народ, показывать по телевизору "маски-шоу" и помогать товарищу Путину создавать имидж борца с коррупцией. Так что бегите покупайте. Только постарайтесь не переплатить лишнего в связи с ажиотажем.
ГЛЕБ ПЬЯНЫХ
------------------------------------------------------
ПОДОРОЖАНИЕ ТЕХНИКИ НАЧАЛОСЬ. НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ ЦЕНЫ НА ГОРБУШКЕ УЖЕ БЫЛИ ВЫШЕ, ЧЕМ В МАГАЗИНАХ
------------------------------------------------------
ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Что еще подорожает?
Сотрудники управления по борьбе с контрабандой утверждают, что вслед за электроникой и мебелью они займутся и другими товарами. Какими конкретно — не говорят, "чтобы люди не успели подготовиться".
Скорее всего, это лукавство. Сами таможенники в официальных беседах с корреспондентом Ъ признались, что удобнее всего им завинчивать гайки на рынке электроники и мебели. Во-первых, товар не самый социально значимый, народного гнева не будет. Во-вторых, он продается достаточно компактно: торговцы известны, их легче зажимать и устанавливать единые правила.
Интересно, что мебель и электроника находятся лишь на шестом и седьмом местах в рейтинге "криминогенности товаров", который вычислило антиконтрабандное управление для служебного пользования. Криминогенность — это процент "грязной" растаможки в общем объеме ввозимого в страну товара. На первых пяти местах соответственно: автомобили, продукты питания, лесоматериалы, черные металлы, одежда и обувь. Таможенники начали едва ли не с самого чистого товара. Если они получат результат в этой сфере, зачем им мараться и лезть глубже?