Вчера по каналам Агентства финансовой информации прошло сообщение о том, что в течение ближайших 30 дней Государственная налоговая служба (ГНС) проведет "масштабную проверку деятельности коммерческих банков для выявления скрытых ими доходов и неуплаты соответствующих налогов". Звучит довольно грозно, и корреспонденты Ъ постарались выяснить, насколько серьезная опасность угрожает банкам.
О грядущей масштабной проверке АФИ стало известно от начальника управления банковских и кредитных организаций ГНС Сергея Пастухова. По его словам, соответствующие указания подразделениям службы на местах уже даны.
Пастухов сообщил также, что сигналом для проведения скрупулезной проверки того или иного банка станет наличие заключенных им в большом объеме "сомнительных контрактов на проведение маркетинговых или иных исследований, по которым доходы банка списываются на себестоимость, а деньги получают 'доверенные' лица руководителей банка". Кроме того, по словам представителя ГНС, ряд банков, выдавая кредит, списывают на посредника десятки процентов от общей суммы кредита или выплачивают несколько тысяч годовых по вкладам на "доверенных" лиц — вскрытие подобных фактов при первичной проверке банка однозначно вызовет углубленное длительное расследование его работы.
Впечатление от сообщения усилили и слова Сергея Пастухова о том, что "в настоящее время около четверти российских банков нарушает существующее законодательство". Стало казаться, что вот-вот начнется какая-то грандиозная облава на банки. Надо сказать, что на фоне постоянных сообщений о катастрофическом положении со сбором налогов такое мероприятие властей отнюдь не представляется невероятным.
Естественно, первым, к кому обратились корреспонденты Ъ за разъяснениями, был сам Сергей Пастухов. Дозвониться до него было нелегко, весь день он провел на совещаниях у руководства, но в конце дня нам все же удалось поговорить. Сергей Николаевич был очень любезен и постарался несколько "снизить температуру" новости.
Да, действительно, сказал он, будет проводиться проверка банков по всей территории России. Но это обычное плановое мероприятие, которое проводится регулярно — дважды в год. В каждом регионе проверят три-четыре банка, которые отберут территориальные органы ГНС — они выделят самые неблагонадежные кредитные учреждения. Вывод о том, что четверть банков нарушает налоговое законодательство, был сделан на основании предыдущих проверок ГНС. Но надо при этом учитывать — четверть не от всех российских банков, а только от числа проверенных.
Нам, конечно, было интересно знать, что думают обо всем этом сами банкиры. Дмитрий Орлов, председатель правления банка "Возрождение" сохранял спокойствие:
— Нас возможный приход комиссии ГНС совершенно не волнует. Будучи бывшим госбанком, мы не научились "химичить", как некоторые из молодых и более гибких в этом плане банков. К тому же у нас такие комиссии работают постоянно и ничего все равно не находят. В прошлом году мы заплатили налогов на 60 млрд рублей. А вообще-то такая проверка, несомненно, нужна. Вот я смотрю балансы некоторых банков, и что же? У них огромный оборот, а прибыль показывают мизерную. Куда она делась? Но только думаю, что накопать такая налоговая проверка может что-то только в мелких и средних банках. Ведь крупные банки уходят от налогообложения через контракты, которые они прогоняют через ряд аффилированных с банком фирм, а у мелкого банка нет таких фирм и, соответственно, таких возможностей.
Руководитель другого крупного банка, пожелавший остаться неизвестным, заметил:
— От нас такая проверка ушла только несколько недель назад. Результаты? Ну штраф "припаяла" на пару миллиардов. Но проверку эту мы сами по сути спровоцировали. Мы им по итогам года переплатили некоторую сумму. А вы знаете, что такое для них возвращать налоги? Они в таких случаях присылают гонцов, и те непременно нарывают что-то.
Николай Мищенко, начальник контрольно-методологического отдела Агропромбанка тоже не слишком взволнован:
— Нас и сейчас проверяют — смотрят, насколько правильно мы исчислили налоги за 1995-й и первую половину 1996 года. Вообще, у нас проходят ежегодно две-три проверки. Без этого мы чувствуем себя обойденными. Конечно, налоговикам проще всего приходить в банки, поскольку предприятия "лежат" и взять с них нечего. Конечно, что-то постоянно находят и у нас, ведь если в трактовании какой-то инструкции может быть подход 50 на 50, их 50 процентов всегда перетягивают.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ, ЮЛИЯ Ъ-ПЕЛЕХОВА