Вчерашнюю пресс-конференцию зампредседателя бюджетного комитета Думы Алексея Головкова можно счесть важным событием в судьбе проекта бюджета-97. Головков в качестве заместителя руководителя парламентской фракции "Наш дом — Россия" впервые прояснил отношение проправительственных депутатов к проекту. Отношение оказалось не таким уж однозначным: появилось опасение, что бюджет не понравится банкам.
Оратор вчера выступал весьма опытный. Алексей Головков успел побывать и руководителем аппарата правительства при Егоре Гайдаре, и главой предвыборного штаба Александра Лебедя, а теперь подчеркнуто активно поддерживает Виктора Черномырдина. "Это наиболее оптимистичный и в то же время наиболее рискованный бюджет из всех за последние 3-4 года", — начал свою пресс-конференцию Головков. Оптимистичным бюджет можно назвать потому, что он предполагает рост инвестиций уже в следующем году. А рискованным — потому, что придется "пройти по тонкой грани между возможностью коллапса банковской системы и достижения низкого показателя процентной ставки". Ключевые показатели бюджета — годовая инфляция на уровне 11-12% и снижение ставки рефинансирования до 25-30% годовых. Именно такая концепция, по словам Головкова, должна обеспечить приток долгосрочных инвестиций в экономику. По его оценке, к концу года потенциал иностранных инвестиций составит $11 млрд, а внутренних — $100-120 млрд.
Однако, пояснил заместитель председателя бюджетного комитета, риск слишком велик: неизвестно, сможет ли банковская система вынести такое снижение процентных ставок. Банки должны будут к середине следующего года провести реструктуризацию пассивов, что, по мнению оратора, явится "радикальным изменением в жизни банковской системы". Вообще, как заключил Головков, представленный правительством проект бюджета может "существенно осложнить жизнь банкам". Кроме того, в новом бюджете для них исключается возможность работы с бюджетными деньгами и кредитами правительства. Головков не стал скрывать, что если банки объединят свои усилия в борьбе с новым бюджетом, то "у бюджета будут проблемы". Есть еще трудности. Если "уровень собираемости налогов не повысится, то вся конструкция рухнет" — придется прибегать к дополнительным заимствованиям на внутреннем рынке, а это приведет к увеличению процентных ставок. "Но делать нечего", — заявил оратор. Если Дума не поддержит эту концепцию бюджета, то "Россия попадет в еще более тяжелые условия, чем сейчас".
БОРИС Ъ-БОЙКО