6 октября жители Калининградской области назовут имя будущего губернатора. Выбор у них богатый: в бюллетене шесть кандидатов, чьи платформы способны удовлетворить любые запросы, — есть коммунист, есть патриот, есть обещающий всем "правду и порядок". Однако реальная борьба развернется, видимо, между нынешним главой областной администрации Юрием Маточкиным и начальником рыбного порта Леонидом Горбенко.
Губернатор
Юрий Семенович Маточкин занял кресло руководителя области осенью 1991 года по указу Ельцина, обратившего на него внимание в дни путча: тот был одним из двух нардепов, согласившихся выступить в Калининграде на митинге, осуждающем ГКЧП. О политических пристрастиях доктора экономических наук Маточкина можно судить по именам почитаемых им политиков — Столыпин, Эрхард, Рейган. Стратегический либерал, он сегодня выступает как тактический центрист, полагая, что время либералов не пришло, и политик пока обречен на популизм.
Вступив в должность, Маточкин получил полный букет известных проблем плюс кое-что еще: распад СССР отделил от России вверенный ему регион границами трех государств, превратив его в русский анклав в Европе. Надо было решать, как выходить из этой ситуации. Маточкин сразу же принял позицию максимальной открытости по отношению к окружающим область странам, а реализовать ее намеревался через создание свободной экономической зоны. Эти планы натолкнулись на противодействие вице-премьера Сергея Шахрая, которому будущее "русского острова" представлялось иначе: педалируя геополитические мотивы, он настаивал на превращении области в военный форпост государства. Страсти вокруг СЭЗ кипели несколько лет, дважды она указами вводилась и отменялась, окончательно утвердившись лишь полгода назад на основе принятого Госдумой закона. Характерно, что оппонировавший Маточкину Шахрай в работе над законом принял конструктивное участие: с течением времени он, видимо, яснее представил себе судьбу миллионной области, висящей на военном бюджете.
Закон о СЭЗ Маточкин считает своей главной победой, полагая, что теперь перед областью открылись реальные перспективы. Один заманчивый проект уже на мази: южнокорейская "КИА-моторз" открывает автосборочное производство на одном из "лежащих" оборонных предприятий: его реализация позволит сократить безработицу в области на треть, а корейцы получают завод в Европе, но без накруток ЕЭС, и возможность сбыта в России своей продукции как местной.
Калининградцы по достоинству оценили закон о СЭЗ и те блага, которые он несет: потребительская корзина здесь на 15% дешевле, чем в среднем по стране, а по количеству иномарок на душу населения анклав обгоняет всю "материковую" Россию. Свободный проезд в Польшу и Литву (с ваучером за 3 тыс. рублей и загранпаспортом в кармане), вроде бы, лишь прибавляет губернатору головной боли: сравнения с более богатыми соседями будут не в пользу России. Он же полагает, что такая наглядная агитация держит местные власти в тонусе, а путешественников надежно лечит от коммунистической ностальгии. Возможно, поэтому позиции коммунистов в области довольно слабы: кандидат от КПРФ, бывший обкомовец Семенов выше третьего места на выборах, видимо, не поднимется.
И все же претензий у жителей области к Маточкину больше, чем благодарностей: задержка зарплат бюджетникам, недостаточное финансирование армии, треть жителей находятся за чертой бедности, а безработица выше, чем в среднем по России. Высказывают Маточкину и еще одну претензию — слабая кадровая политика, в качестве примера приводя его главного соперника, им же самим и выпестованного.
Соперник
Леонид Петрович Горбенко выбрал для предвыборного спектакля уже обкатанную мизансцену, принесшую успех в Петербурге: крепкий хозяйственник против политиканствующего соперника. Умело эксплуатируя имидж руководителя, "способного навести порядок не только в порту", на выборы идет под лозунгами восстановления промышленности, поддержки сельхозпроизводителя и "обуздания банков", дающими представление о том, в каком направлении пойдет "наведение порядка". Любопытно, кстати, что одним из самых выдающихся политиков Горбенко считает Сталина. Особое место в риторике кандидата занимают мотивы нравственного отношения власти к народу и отказа от пустых обещаний типа проектов нового порта, автозавода, восстановления берлинского шоссе — прозрачный намек на программу Маточкина. Главным же содержанием предвыборных выступлений стал лозунг "янтарный край — в хозяйские руки". Рыбный порт находится в этих руках уже давно, пока в качестве госпредприятия: три года назад Горбенко акционироваться наотрез отказался и, что любопытно, отразить атаку ГКИ помог ему именно Маточкин, о чем сегодня жалеет. В лице начальника порта область получила беспощадного монополиста, к тому же реализующего свои грандиозные замыслы за счет средств не только федерального, но и областного бюджета. Получив на баланс все жизненно важные службы порта, Горбенко выставляет клиентам такие тарифы, что многим роскошь работать с ним оказывается не по карману. "Выдавив" таким образом часть клиентуры, он занялся более интересными делами: построил терминалы для нефти и удобрений, затеял строительство паромного причала, завел карповое хозяйство, колбасный цех, рыбный рынок и т. д. Для удовлетворения эстетических запросов портовиков соорудил даже загоны с павлинами и семейством горного козла, на территории порта поддерживается идеальная чистота. Функционируя в режиме АО, новые структуры позволяли какое-то время поддерживать видимость благополучия, но сегодня порт производит удручающее впечатление: нефтяные терминалы простаивают, удобрения лежат мертвым грузом, грозя экологическими неприятностями. Карповое хозяйство убыточно, колбасный цех закрыт, рыбный рынок тоже. Из 33 портовых кранов в разгар рабочего дня в лучшем случае работают два-три, персонал сокращен против прежнего втрое, но и оставшихся нечем занять — с метлами в руках они убирают территорию. Не оценившие горбенковских новаций докеры окрестили портового козла "Петровичем". Ситуация на грани взрыва, и выходом из нее может стать победа на выборах.
Это не первая попытка Горбенко войти в большую политику: в 1993 году он собрался баллотироваться в Совет федерации, но снял свою кандидатуру в пользу Шумейко. Отыгрывая сегодня по максимуму этот эпизод, он громогласно заявляет, что отказа от участия в выборах от него не дождутся. Однако на днях по областному ТВ прошла информация, что Горбенко еще в апреле отправил Маточкину и Черномырдину письма, в которых просил передать ему порт в частную собственность: через аукцион порт может попасть неизвестно в какие руки, а сам он — хозяин хороший. Взамен же обещал на кресло губернатора не претендовать.
Группы поддержки и шансы
Оба соперника имеют болельщиков в центре. На вопрос, кто в Москве ставит на Горбенко, следует стандартный ответ: Шахрай. Факты это подтверждают. Еще в августе на заседании Общероссийского координационного совета Шахрай, как лидер ПРЕС, пытался склонить коллег к компромиссу — поддержать обоих претендентов, но понимания не встретил: ОКС однозначно высказался за Маточкина. Помощник Шахрая по области Егоров, местный активист "Державы" и один из организаторов коммуно-патриотического форума "Русский рубеж" летом 1994 года в Калининграде, сегодня работает в штабе Горбенко. Памятуя о том, как помог нынешнему петербургскому губернатору Яковлеву в его соперничестве с Собчаком незримо патронировавший первому столичный мэр Лужков — лучший хозяйственник всех времен и народов, — Шахрай выстроил следующую остроумную комбинацию. 17 сентября Горбенко имел в Москве встречу с мэром, где было подписано некое соглашение о сотрудничестве рыбного порта с хозяйственными структурами в столице. Вполне банальное событие было снято на пленку: Лужков и Горбенко в крепком рукопожатии после подписания документа, на заднем плане просматривается силуэт г-на Шахрая. В Калининграде эти бесценные кадры были тут же пущены в дело. По местному ТВ показали рекламный ролик, озвученный хорошо и просто: "В России всего два настоящих мужика — Юрий Лужков и Леонид Горбенко" — и далее кадры с историческим рукопожатием. Остальное избирателю предлагалось домыслить самому. Штабистам Маточкина пришлось немедленно выкатить свой, заранее заготовленный клип, где Лужков недвусмысленно призывает поддержать действующего главу администрации. Возникает вопрос: почему Шахрай так заинтересован в победе Горбенко? Видимо, речь идет не столько о поддержке начальника порта, сколько о противостоянии Маточкину, а стойкая нелюбовь бывшего вице-премьера к калининградскому губернатору понятна. Во-первых, Маточкин не поддержал в свое время идею создания в области местного отделения ПРЕС, создававшейся как очередная "партия власти". Во-вторых, Шахрай проиграл губернатору спор о судьбе области, причем точка в этой истории была поставлена на заседании Совбеза осенью 1994 года, где оппоненты изложили свои доводы в присутствии Ельцина и правым был признан губернатор. С другой стороны, нельзя исключать, что, целясь в Маточкина, лидер ПРЕС имеет в виду более крупную мишень.
На стороне губернатора выступает федеральная власть, но ее любовь, на его взгляд, носит слишком платонический характер. Однако недавно у Маточкина неожиданно объявился весьма энергичный помощник: тоже претендующий на пост губернатора полковник МВД Виктор Сыроватко выступил с разоблачениями финансовых злоупотреблений начальника порта. Объясняя свой поступок, он заявил, что если ему не суждено выиграть выборы самому, то он по крайней мере не допустит к власти носителя обанкротившейся идеологии коммуниста Семенова и нечистоплотного начальника, и призвал голосовать за Маточкина. Первая порция компромата на Горбенко впечатляла: ему инкриминировалась махинация по присвоению особняка в городе стоимостью в $1 миллион. Через два дня милиция обнаружила в автомобиле Сыроватко взрывное устройство.
Стараниями калининградского комиссара Каттаньи, а также усилиями всех, кто поддерживает нынешнего главу администрации, шансы Маточкина на предстоящих выборах становятся все более обнадеживающими: его рейтинг медленно, но устойчиво растет и сегодня по всем оценкам превышает рейтинг основного соперника. А напористому портовику все меньше помогают широкие жесты во время встреч с избирателями, где он всем сулит спонсорскую помощь и бесплатно раздает рыбные консервы. И поскольку штабисты губернатора намерены выпустить основной пропагандистский залп по избирателям на финишной прямой, то эта тенденция, видимо, сохранится.
НАТАЛЬЯ Ъ-АРХАНГЕЛЬСКАЯ