4 октября состоится первое заседание созданного Борисом Ельциным в конце июля Совета обороны. Провести его президент поручил премьеру Черномырдину. Причем повестка заседания, определенная президентом, настолько обширна, что наводит на мысль о попытке утвердить в России по сути новый орган госвласти.
Создание Совета обороны и назначение его секретарем Юрия Батурина сразу было расценено как попытка создать противовес Совету безопасности, а точнее — его секретарю Александру Лебедю. Сам отставной генерал, кстати, придерживается такой же точки зрения. В то же время сразу было ясно, что противостоять конституционному органу, каковым является СБ, Совету обороны будет непросто. Однако вчерашнее обстоятельное (с указанием повестки дня) поручение Бориса Ельцина Виктору Черномырдину провести заседание СО свидетельствует, что от своих намерений Кремль отказываться не собирается.
Итак, членам СО предстоит обсудить: складывающуюся вокруг России военно-политическую ситуацию, способы и пути реформирования вооруженных сил, проблемы расширения НАТО, изменение ситуации в Афганистане, события на Ближнем Востоке и Балканах. Кроме того, президент дал понять, что "существует потребность в решении вопросов и проблем оборонной промышленности". То есть почти все, что имеет отношение, даже косвенное, к обеспечению военной безопасности России. Очевидно, способность Совета обороны решать подобные вопросы должна показать его политическую потенцию и жизнеспособность, а председательствование Черномырдина — его возможность управлять военными и военно-политическими процессами.
Хотя на самом деле ясно, что основным на заседании неизбежно станет вопрос финансирования силовых ведомств. Глава МО Игорь Родионов вчера предупредил, что на Совете обороны будут разбираться с воинскими формированиями, не имеющими отношения к Минобороны. Численность которых, кстати, уже сопоставима с численностью вооруженных сил (ведь несмотря на то что армия за последние годы сократилась вдвое, общая численность военных в России, как ни парадоксально, отнюдь не уменьшилась). В МО уже давно высказывают недовольство массовым перетеканием людских и денежных ресурсов в другие ведомства и, не теша себя иллюзиями относительно экономических возможностей правительства, не скрывают намерений увеличить расходы на оборону именно за счет них.
Удастся ли Советом обороны окончательно задвинуть Лебедя на чеченские задворки, сказать трудно. Примечательно, что вчера ход подготовки к проведению совета Лебедь обсуждал с Анатолием Чубайсом (также членом СО). Шла речь и о реформе, и о Чечне, и даже о скором визите генерала в НАТО. И это когда Родионов признается, что у него ну не хватает времени на всякие там российско-натовские концепции — денег бы найти. Но свято место не пустует: раз должность "Грачева иностранных дел" трансформировалась в пост "министра обороны финансов", НАТО и реформой найдется кому заняться. А хоть бы и Чубайсу с Лебедем! Тем более что должность последнего постепенно утрачивает аббревиатуру СБ за фактическим отсутствием оного. Остающееся же звучит совсем уж несолидно для политика, не скрывающего своих президентских амбиций.
ОТДЕЛ ПОЛИТИКИ