Минфин РФ подвел итоги исполнения федерального бюджета в январе 2014 года. При доходах первого месяца в 1,32 трлн руб. расходы составили 0,86 трлн руб.— в результате зафиксирован промежуточный профицит в размере 9,3% ВВП. Столь значительное превышение доходов над расходами носит временный характер и объясняется всплеском доходов начала года (частично носящих разовый характер) и проседанием январских расходов в сравнении с предыдущим годами.
Фото: Максим Поляков, Коммерсантъ / купить фото
Доходы января — 1,324 трлн руб. (9,8% от годового задания; год назад в январе было собрано на 0,23 трлн меньше — 1,1 трлн руб.). Расходы бюджета составили 0,858 трлн (6,1% задания; год назад было на 0,24 трлн больше — 1,1 трлн руб.). В результате по итогам января 2014 года зафиксирован профицит в размере 466 млрд руб., или 9,3% ВВП.
Отметим, что 2013 год начинался для федерального бюджета совсем иначе — с дефицита в 0,3% ВВП. Первая очевидная причина такого отличия ситуации — рост доходов. Федеральная налоговая служба в январе 2014 года собрала 544 млрд руб. (9% годового плана, на 85 млрд больше, чем год назад), Федеральная таможенная служба привлекла 482 млрд руб. (7,4%, на 50 млрд руб. больше). Другие федеральные органы перечислили в госказну в январе 297 млрд руб., что составило сразу 37% от их годового задания. Под "другими органами" понимается прежде всего Минфин, в начале года перечисляющий в бюджет доходы от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на валютных счетах ЦБ, а также другие разовые поступления.
Вторая причина заметного январского профицита — весьма скромный объем расходов. Если в прошлом январе годовой план по тратам был исполнен на 8,8%, то сейчас — лишь на 6,1%. Похоже, что одна из причин — отказ Министерства обороны от практики опережающего освоения ассигнований. В прежние годы это ведомство слаженно выбирало лимиты финансирования именно в начале года — заключая контракты и получая под них бюджетные средства. Сейчас, судя по данным Минфина, ситуация изменилась: если по итогам прошлого января исполнение раздела "Национальная оборона" составляло 12,8% годовой росписи, то января 2014-го — 5,5%. Неважно в январе выглядела ситуация с госинвестициями. Раздел "Национальная экономика" исполнен лишь на 2,5% от задания на год (в январе 2013-го — 4,4%). Печально выглядит ситуация с разделом ЖКХ, процент кассового исполнения — 0 (0,7% годом ранее). С другой стороны, ударными темпами финансировались межбюджетные трансферты — 12,3%, образование — 10,3% и социальная политика — 7,1%.
Впрочем, судить об исполнении госказны по итогам первого и почти наполовину состоявшего из праздников месяца преждевременно. Напомним, что ключевой показатель — размер дефицита — законом о бюджете-2014 установлен в размере 0,5% ВВП. Пока Минфин демонстрирует традиционный для него осторожный пессимизм. По январским заявлениям главы ведомства Антона Силуанова, размер дефицита по итогам 2013 года может быть больше запланированного — 0,6-0,7% ВВП.