"Российские сети" продолжают попытки удовлетворить правительство, требующее от монополий снизить капвложения, не урезая физических объемов инвестпрограмм. Из нового варианта инвестпрограммы "Россети" исключили лишь 7% новой мощности подстанций и 4% ЛЭП, финансирование урезано на 21%, до 987 млрд руб. Подешевели в основном проекты Федеральной сетевой компании (ФСК), а стоимость строительства в распредсетях сокращается лишь вместе с объемами. Это может не устроить Минэкономики, где считали, что необходимо дальнейшее снижение удельной стоимости распредсетей.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
"Россети" сформировали новый вариант сводной инвестпрограммы, который направлен в Минэнерго для проведения общественных слушаний и вынесения на экспертный совет при правительстве, рассказали "Ъ" в холдинге. По сравнению с утвержденной инвестпрограммой в сопоставимом периоде 2014-2017 годов физические параметры строительства сокращаются незначительно: на 7% по мощности подстанций и на 4% по длине ЛЭП, говорят в холдинге. Объем финансирования в "Россетях" не уточняют, но говорят о "существенном сокращении". По расчетам "Ъ", ознакомившегося с полными вариантами инвестпрограмм 17 дочерних компаний холдинга, объем в деньгах сократился на 21%, до 987 млрд руб. с утвержденных 1,25 трлн руб. Вводы составят около 78 тыс. км ЛЭП и 94 тыс. МВА мощности вместо 81 тыс. км ЛЭП и 101 тыс. МВА по ранее утвержденному варианту.
Оптимизировать инвестиции монополии вынуждены из-за нулевой индексации тарифов в 2014 году и мер по сокращению конечной стоимости услуг в 2014-2016 годах. "Россети" в декабре 2013 года предлагали скорректированную инвестпрограмму на 2014-2017 годы, но тогда сокращение затрат чиновники сочли недостаточным. Холдинг предлагал снизить их на 31%, до 861 млрд руб., и урезать вводы мощности на 27%, а ЛЭП — на 17%.
Приблизить инвестпрограмму к объемам, утвержденным до тарифной диеты, позволил заметный рост физических объемов инвестпрограммы ФСК. Ее финансирование по сравнению с утвержденным вариантом упало на 24%, а объем вводов — всего на 1% по вводам ЛЭП и на 6% по подстанциям.
Оплатить это строительство ФСК отчасти может за счет техприсоединения генерации, что принесет ей около 133 млрд руб. в 2014-2017 годах (это близко к прежнему среднегодовому объему инвестпрограммы). Но распредсетям этот источник недоступен. По распредсетевым компаниям (МРСК) инвестпрограмма изменилась незначительно. Снижение вводов составляет около 3% по ЛЭП и 14% по подстанциям при снижении финансирования на 18%, что всего на 1-2 процентных пункта меньше декабрьского варианта.
Как сообщили "Ъ" в "Россетях", замечания к сводной инвестпрограмме касались объектов ФСК, но "в настоящее время все они учтены". Но в Минэкономики с этой оценкой, видимо, не согласны. Новый вариант инвестпрограммы "Россетей" еще не поступал, ответили в пресс-службе министерства, но, "по материалам, представленным в декабре 2013 года, программа ФСК больше отвечала требованиям, нежели программы других дочерних компаний, ФСК уже тогда была "отличница"". Минэнерго будет оценивать инвестпрограммы ФСК и шести МРСК, остальные утверждаются в регионах, пояснил "Ъ" директор департамента электроэнергетики Павел Сниккарс.
Эффективное сокращение затрат по "Россетям" составит около 15% — это очень амбициозная цель, считает Михаил Расстригин из "ВТБ Капитала". Но он сомневается, что компания сможет без проблем выполнить за заявленную сумму все вводы. По оценке аналитика, возможности оптимизации расходов в МРСК меньше, там проекты менее масштабны и капиталоемки. НП "Сообщество потребителей энергии" пока не комментирует проект. Ранее претензии потребителей к электросетям касались дороговизны и избыточности строительства.