Во фракции Партии регионов предложили Верховной раде усилить гарантии независимости судей. Им, а также членам их семей и близким родственникам предложено в случае необходимости предоставить государственную охрану и ужесточить административную и уголовную ответственность за правонарушения в отношении представителей судебной власти. В оппозиции отказались поддержать данную инициативу, предложив судьям более эффективно использовать уже существующие гарантии безопасности.
Фото: Александр Яловой, Коммерсантъ
Законопроект N4135 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления отдельных гарантий независимости судей" подготовили и внесли в Верховную раду народные депутаты Валерий Писаренко и Владимир Пилипенко (оба — фракция Партии регионов). Документ возвращает в действие ряд норм утратившего силу скандального закона "О внесении изменений в закон "О судоустройстве и статусе судей"" от 16 января (см. "Ъ" от 17 и 29 января). Законопроект предусматривает усиление административной и уголовной ответственности за правонарушения в отношении судей и присяжных, а также их близких родственников и членов семей. Основным новшеством документа является внесение изменений в ст. 134 закона "О судоустройстве и статусе судей", согласно которым близким родственникам и членам семей судей гарантируется государственная охрана (в том числе и для тех лиц, которые проживают совместно, но не состоят в браке.—"Ъ").
В проекте закона устанавливается запрет на разглашение сведений о месте жительства судьи и других персональных данных органами государственной власти, органами местного самоуправления, справочными службами АТС, операторами и провайдерами телекоммуникаций, информационно-справочными службами, а также любыми предприятиями. "Судья имеет право на обеспечение средствами защиты и мобильными устройствами оповещения об опасности, которые ему предоставляются органами внутренних дел, а также на оборудование жилья охранной и противопожарной сигнализацией за счет средств государственного бюджета",— говорится в тексте законопроекта.
Кроме того, авторы законопроекта предлагают усилить охрану судебных заседаний, расширив полномочия судебных приставов по обеспечению общественного порядка в суде. "Судебным распорядителям для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право применять специальные средства, используемые во время охраны общественного порядка",— сказано в проекте закона.
Согласно закону "О государственной защите работников суда и правоохранительных органов", судьям и их близким родственникам уже гарантированы дополнительные меры безопасности: они имеют право на ношение огнестрельного оружия, охрану жилья и имущества, а также право на временное укрытие в случае опасности.
Представители Партии регионов заявили "Ъ", что необходимость разработки проекта закона связана с участившимися случаями нападений на судей. Последнее произошло 11 февраля. Во дворе своего дома был застрелен судья Автозаводского районного суда города Кременчуга Александр Лободенко. "Если мы не защитим жизни тех, кто должен впоследствии защитить жизни граждан Украины, мы доиграемся до того, что правоохранительная система просто перестанет действовать. Речь идет не о безусловном предоставлении охраны каждому судье и членам его семьи, а только о случаях необходимости принятия таких мер",— рассказал "Ъ" народный депутат Владимир Олийнык (Партия регионов).
В оппозиции не поддержали предложения Партии регионов. "Новые меры по защите судей и членов их семей потребуют дополнительных затрат государственного бюджета. Однако этого можно избежать: сегодняшние гарантии безопасности для судей являются достаточными — просто для их эффективной реализации необходимо реформировать правоохранительную систему",— заявил "Ъ" народный депутат, секретарь комитета по вопросам верховенства права и правосудия Павел Петренко ("Батькивщина").