В правительстве Ленобласти разработали концепцию утилизации мусора, предусматривающую увеличение объемов переработки отходов до 60% (сейчас 5%). Это первая концепция, которая была разработана впервые за 20 лет, предыдущая была принята в 1993 году. Эксперты считают, что для реализации заявленных планов области понадобится около 30 мусороперерабатывающих заводов, при этом аналитики говорят, что найти инвесторов под этот проект будет несложно в связи с небольшим сроком окупаемости.
Увеличение доли переработки отходов до 60% позволит утилизировать на полигонах только «хвосты» (мусор, который не может использоваться вторично в производстве) и снизить объемы размещаемого на них мусора
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
На сайте правительства Ленобласти была опубликована информация о том, что комитет по ЖКХ и транспорту и ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" (100% акций общества находятся в собственности региона) разработали концепцию обращения с отходами производства и потребления в области.
В концепции предлагается разделить регион на три сектора с учетом существующих полигонов: северный, юго-западный, восточный. В каждом из них предполагается построить станции перегрузки и сортировки, которые будут подготавливать отходы для переработки и снизят транспортные расходы. Мусороперерабатывающие заводы предполагается разместить рядом с полигонами. В самой концепции говорится, что количество твердых бытовых отходов (ТБО), размещаемых на полигонах области, составляет более 14,27 млн кубометров ТБО ежегодно, из них около 10 млн кубометров образуется в Петербурге. При этом среднегодовой прирост объемов образования отходов составляет 1-3%.
Сейчас на полигонах региона утилизируется до 95% ТБО, и лишь 5% перерабатывается на заводах. Увеличение доли переработки отходов до 60% позволит утилизировать на полигонах только "хвосты" (мусор, который не может использоваться вторично в производстве) и снизить объемы размещаемого на них мусора.
При этом в концепции рисуется весьма неутешительная картина. Площади, занимаемые полигонами на территории области, составляют более 270 га. Емкость полигонов, расположенных на территории области, составляет 65 млн кубометров. Полигоны, принимающие отходы Петербурга, исчерпали свои мощности, говорится в концепции. Полигон филиала СПб ГУП "Завод МПБО-2" "ПТО Новоселки" в 2014 году закрывается в связи с окончанием срока эксплуатации, у полигона ЗАО "Завод КПО" закончился срок действия лицензии на размещение отходов. Полигоны области в среднем заполнены на 40%. Таким образом, при существующей системе обращения с отходами сроки эксплуатации полигонов ограничиваются несколькими, в лучшем случае 15-20 годами.
Что касается средств на реализацию проекта, то их планируется изыскивать у инвесторов.
Впрочем, в правительстве Ленобласти говорят, что дополнительным источником финансирования может стать перераспределение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Несмотря на то, что на областных полигонах размещается больше петербургского, чем регионального мусора, плата за эти услуги взимается с юридических лиц по месту расположения офиса, а не захоронения отходов, то есть основная доля платежа поступает в бюджет города.
Председатель комитета по ЖКХ и транспорту Константин Полнов говорит, что с перераспределением платы за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренным федеральным законодательством, в областном и муниципальных бюджетах появятся дополнительные средства на развитие мусороперерабатывающей отрасли.
Стоит отметить, что это первая концепция, разработанная правительством Ленобласти за двадцать лет. Последняя подобная концепция была принята в 1993 году и предусматривала строительство полигонов на территории региона, что и было реализовано. Необходимость новой концепции продиктована изменившимися реалиями современности, требованиями к экологической безопасности.
Положительным моментом в концепции является отказ от полигонов в пользу мусороперерабатывающих заводов, отмечает руководитель северо-западного отделения организации "Зеленый Крест" Юрий Шевчук. Сегодня в Ленобласти, по его словам, нет ни одного мусороперерабатывающего завода нулевого цикла. Единственное предприятие в регионе — завод в деревне Янино, который принадлежит петербургскому ГУП "Завод МПБО-2". Одновременно на территории Ленобласти работают 17 полигонов, которые принимают мусор из Петербурга.
По словам господина Шевчука, в первую очередь, в течение ближайших нескольких лет, в регионе должны появиться мусороперерабатывающие заводы нулевого цикла, которые позволят перерабатывать почти 100% отходов. Инвестиции в один такой завод мощностью 100 тыс. тонн в год оцениваются в 200-250 млн рублей. В Ленобласти целесообразно создать тридцать таких заводов, полагает господин Шевчук. Большее количество предприятий может создать транспортный коллапс в регионе, поскольку требует непрерывной логистики.
Найти инвесторов на такие проекты будет несложно, уверены эксперты. Инвестиции в один такой завод, как правило, окупаются за три года. Переработка на предприятии нулевого цикла будет стоить дешевле, чем на заводе в Янино, но дороже, чем на полигонах, добавляет Юрий Шевчук.
В конечном итоге, после того как все построенные мусороперерабатывающие заводы будут введены в эксплуатацию, количество полигонов в Ленобласти должно сократиться. Но это перспектива не ближайших пятнадцати лет, констатируют эксперты.