Свердловская область станет пилотным регионом для «Единой России», где с марта новых членов партии будут принимать только по рекомендации уже действующих. За деятельность новичков будет введена солидарная ответственность — они будут закреплены за своими поручителями. Если инициатива свердловских единороссов будет признана удачной, то она может быть распространена на все региональные отделения. Представители других партий не намерены перенимать опыт партии власти и полагают, что проблема «кадрового балласта» характерна только для «Единой России».
Как рассказал руководитель регионального исполкома «Единой России» Александр Косинцев, в ближайшее время свердловское отделение партии изменит правила приема новых членов. «В марте мы запускаем „партийный призыв”, в рамках которого будем брать новых членов партии только по рекомендации действующих. Таким образом, мы пытаемся создать механизм солидарной ответственности, когда поручитель будет курировать своего протеже на протяжении всей его партийной деятельности. Куратор должен будет вовлекать нового активиста в партийную деятельность, иначе — отвечать за это. В этом случае не получится привести в партию кого-то „для галочки” — этого у нас уже и так хватает», — пояснил он. Те, кто не смогут привлечь поручителя, смогут вступить в партию после испытательного срока продолжительностью полгода. «В течение этого времени они должны активно участвовать в жизни партии», — уточнил господин Косинцев.
Он добавил, что центральный комитет «Единой России» не только рассматривает инициативу в качестве пилотного проекта, но и готов внести новую практику в устав партии, если она докажет свою эффективность. Параллельно с этим региональный исполком намерен провести кадровую ревизию в первичных организациях партии с целью исключения людей, потерявших связь с партией. По оценке регионального руководства «Единой России», в разных отделениях количество не участвующих в партийной жизни может достигать половины от общей численности ячейки.
В настоящее время в региональном отделении состоят 54,5 тыс. человек, при этом партийцы не намерены снижать численность — предполагается, что все исключенные кадры будут заменены членами «по рекомендации», и через полгода ее численность начнет расти.
Первый секретарь свердловского обкома КПРФ Дмитрий Шадрин отмечает, что идея рекомендаций унаследована еще от КПСС. «Товарищ должен сначала получить две рекомендации членов партии, состоящих в ней более года, и только после этого он может войти в компартию. Но что касается поручительства и солидарной ответственности — этого я просто не понимаю», — отметил коммунист. «Если этот подход поможет исключить вступление в „Единую Россию” различных бюджетников и представителей предприятий в приказном порядке, это уже будет шагом на пути к ее оздоровлению», — полагает лидер свердловских справороссов Александр Бурков. Координатор регионального отделения ЛДПР Игорь Торощин считает, что таким образом «Единая Россия» стремится «очистить» свои ряды перед дальнейшими выборами: «Не секрет, что название партии нередко оказывалось в центре коррупционных скандалов, поэтому единороссы начинают с маленьких пертурбаций, поскольку понимают, что партийный бренд себя дискредитировал». Председатель регионального отделения «Гражданской платформы» и политолог Константин Киселев также считает, что стремление партии власти к реорганизации связано с падением ее рейтинга в крупных городах, а также усилением конфронтации с «Народным фронтом». Однако эксперт сомневается в эффективности данной тактики: «Это не спасло КПСС и не спасет „Единую Россию” от постепенного распада». Все опрошенные партийцы отмечают, что вне «Единой России» проблема кадрового балласта не стоит, поскольку членство в иных партиях не создает никаких дополнительных привилегий.
Уральский политолог Александр Пирогов считает, что нынешние изменения, как и любая другая «партийная перетряска», могут оказаться полезными для партии власти. «Если предположить досрочные выборы регионального уровня — это сыграет положительную роль, и партия будет к ним готова, — считает эксперт. — Есть ощущение, что до парламентских выборов никто „Единую Россию” хоронить не будет, все недавние изменения избирательного законодательства говорят о том, что ее решили оставить и постепенно усилить».