В министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области обсуждается возможность создания Общественного совета. Предполагается, что структура будет сформирована на базе центра общественного контроля в сфере ЖКХ, который был создан в июле, но еще не начал работу. Чем конкретно будет заниматься совет, пока неясно. Наблюдатели скептически оценивают эту инициативу.
Вчера на коллегии министерства строительства и ЖКХ Саратовской области было предложено создать Общественный совет при ведомстве. Идею предложил председатель областного общества по защите прав граждан в сфере ЖКХ Александр Кислицын. Он пояснил, что новая структура должна восприниматься как инструмент для диалога власти и общества. В настоящее время, по его словам, возможность общественного контроля не реализуется в полной мере, так как заинтересованные организации разобщены. «Общественных структур много, а адекватных, которые понимают, что и как нужно контролировать в сфере ЖКХ, — не так уж много. Разобщенность общественных структур — фактор деструктивный», — цитируют слова господина Кислицына СМИ.
Министр строительства и ЖКХ Дмитрий Тепин идею поддержал, отметив, что совет должен формироваться «по принципу профессиональности и желания работать». По его словам, Общественный совет может быть создан на базе регионального центра общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, который был учрежден в прошлом июле, но пока толком не работает, так как в помещении идет капремонт. По словам министра, структура нового органа должна быть сформирована в течение марта, чтобы «первый раз встретиться и наметить пути работы». Чем конкретно будет заниматься совет, пока непонятно.
Возможно, инициатива общественника — это дань федеральной тенденции. В январе Минстрой РФ заявил о начале формирования собственного Общественного совета, куда должны войти общественники и эксперты, профессионально связанные с отраслями строительства и ЖКХ, в том числе из разных регионов страны.
Наблюдатели относятся к идее с настороженностью. По словам председателя комиссии по общественному контролю в системе ЖКХ региональной Общественной палаты Евгения Лузановского, все зависит от того, как совет будет работать. «Многим не совсем понятна сама идея общественного контроля в сфере ЖКХ: если даже правоохранительные органы не могут справиться с нарушениями, которые здесь есть, чего смогут добиться общественники? Как там все будет организовано, — непонятно. Как контролировать деятельность министерства, — тоже непонятно, — сказал он. — Будет ли общественность выступать в качестве вспомогательного инструмента для органов исполнительной и законодательной власти, либо это будет дискуссионная площадка? Думаю, многое здесь еще надо проработать».
Общественник, председатель ассоциации НКО «Партнерство для развития» Ольга Пицунова напоминает, что инициативу создания общественных советов при ведомствах спустили сверху несколько лет назад. «Вопрос в том, какими полномочиями они обладают и какие функции выполняют. К примеру, есть совет при Госжилинспекции — он собирается редко и никаких вопросов не решает. У нас сейчас много подобных структур, которые существуют формально, или куда люди просто приходят посидеть. Если будет совет при Минстрое, хотелось бы, чтобы это был орган, где обсуждаются серьезные вопросы, и рекомендации общественников выполняются. Пока на саратовской земле это происходит редко», — отметила она.
Председатель гильдии строителей областной ТПП, гендиректор ООО «Лафит плюс» Олег Чернодед пока не видит смысла в создании общественного совета. «Это бред, — сказал он. — У нас и так слишком много разных общественных советов. Если все будут друг друга контролировать, толку из этого не выйдет. Есть министерство, зачем нужен еще какой-то контроль?»