Когда вы возьмете в руки этот номер, президентский указ об ограничении и даже снижении цен на электроэнергию и вообще любую продукцию естественных монополий уже может оказаться подписанным. Во всяком случае вчера его проект лежал на столе у Ельцина.
Еще во вторник премьер Виктор Черномырдин в Совете федерации обещал российским предприятиям сенсацию — снижение тарифов на электроэнергию специальным указом президента. Сенсация несколько задержалась, но в итоге теперь уже практически состоялась (вчера в середине дня информированные источники сообщили нашему корреспонденту: "Ельцин скорее всего подпишет указ в ближайшие часы").
Каково же содержание указа "О дополнительных мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию естественных монополий и создании условий для стабилизации роста цен (тарифов) естественных монополий"? Напомним, что под естественными монополиями подразумеваются громадные компании, получившие не такой уж естественный контроль над целыми отраслями, без которых большая часть остальной экономики жить не может. Это электроэнергетика, газовая промышленность, железнодорожный транспорт (в отличие от большинства развитых стран, в России основной грузооборот массовых грузов приходится на железную дорогу). Указом замораживаются или даже снижаются цены и тарифы в этих отраслях.
Следует подчеркнуть — цены для оптовых потребителей (то есть предприятий, а не граждан).
Между тем давно существующие у правительства планы всегда предполагали две взаимосвязанные меры: ограничение цен для оптовых потребителей и повышение их для потребителей розничных (то есть для населения). Это логично: в последние годы в России оптовые цены, например, на электричество были в 2-3 раза выше розничных (хотя в других странах все наоборот). Указ же ничего не говорит о повышении цен для населения. Значит ли это, что власти отказались от этого повышения? Вряд ли. Просто это будет делаться принятием отдельных, разрозненных документов, а потому не будет выглядеть как "политика президента и правительства". Стоит заметить, что тарифы на пассажирские перевозки по железной дороге, например, только что подняты на 20% (это не касается пригородных поездов). А плата за электричество для населения должна возрасти как минимум до уровня его себестоимости плюс несколько процентов прибыли поставщика, то есть примерно в два раза.
ИНГАРД Ъ-ШУЛЬГА