Правительство Кировской области намерено направить 110 млн руб. на поддержку регионального оператора Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) — ОАО «Кировская региональная ипотечная корпорация». Средства планируется направить на выкуп допэмиссии акций компании. Депутаты областного парламента, недовольные очередными расходами дефицитного бюджета, предлагают продать часть акций госкомпании частникам. По словам экспертов, такая возможность для регионального оператора АИЖК изначально не предусмотрена — участие частного капитала может угрожать социальным программам.
Увеличение расходов областного бюджета для выделения дополнительных средств ОАО «Кировская региональная ипотечная корпорация» (КРИК, основной акционер — департамент госсобственности Кировской области) обсуждалось вчера на заседании комитета по бюджету и налогам законодательного собрания региона. В частности, облправительство предложило депутатам направить 110 млн руб. на приобретение в областную собственность дополнительных акций ОАО КРИК для создания жилого фонда с последующей его реализацией. «Увеличение уставного капитала КРИКа мы обсуждали. В декабре мы сняли эти 110 млн руб., даже несмотря на то, что конкурс (на восстановление прав пострадавших дольщиков, проводился департаментом строительства и архитектуры Кировской области — „Ъ“) состоялся и корпорация вовсю занимается проблемами обманутых дольщиков», — отметила глава департамента финансов Елена Ковалева. Чтобы компенсировать дефицитному бюджету расходы, правительство региона предлагает продать из госсобственности две аптеки (№68 и №211) не менее чем за 110 млн руб.
ОАО «Кировская региональная ипотечная корпорация» создано в 2006 году как региональный оператор федерального АИЖК. Уставный капитал компании составляет, по данным kartoteka.ru, 719,35 млн руб. По информации самой корпорации, в 2013 году компания выдала 800 ипотечных кредитов и займов на сумму порядка 900 млн руб. (в 2012 году — 1,4 тыс. кредитов на 1,4 млрд руб.). В прошлом году компания победила в региональном конкурсе департамента строительства и архитектуры на восстановление прав пострадавших дольщиков. «Проблема обманутых дольщиков в регионе начала решаться еще два года назад. Тогда мы выкупали у граждан их права на долевую собственность, за свой счет достраивали дома и предлагали дольщикам выкупить квартиры по себестоимости строительства. Сейчас схема поменялась: мы либо предлагаем обманутым дольщикам выкупить квартиру, доплатив за нее исходя из перечисленных недобросовестным застройщикам средств, либо выплачиваем компенсации. На компенсацию наших затрат по программе и будут направлены бюджетные средства», — пояснил „Ъ“ и.о. генерального директора КРИК Юрий Ташлыков. По его словам, это первый конкурс по новой схеме, которая еще не обкатана, поэтому в нем приняла участие только госкорпорация. «Дома по программе уже построены — всего в нее на этом этапе вошли 98 дольщиков, претендующих на порядка 2,5 тыс. кв. м. Допэмиссия также уже зарегистрирована», — добавил Юрий Ташлыков.
Но некоторые депутаты регионального заксобрания дополнительными расходами бюджетных средств на госкомпанию оказались недовольны. Член комитета по бюджету Валерий Туруло предложил обеспечить возврат бюджетных средств за счет продажи части акций. По мнению депутата, КРИКу необходимо не покупать жилье, а заказывать его у строителей, что повысит капитализацию акций предприятия. «Сегодня область выкупает эти акции по заниженной цене, но если эта схема заработает, то к концу года будет возможно вернуть 110 млн руб. в казну», — полагает господин Туруло. Эту идею поддержали и другие депутаты. Однако, по словам Елены Ковалевой, пока продажа акций сторонним лицам в правительстве не обсуждалась, «хотя подумать над вопросом можно». Юрий Ташлыков, комментируя „Ъ“ депутатскую инициативу, выразил опасение, что частный капитал повлияет на работу компании, так как новый собственник наверняка «будет отстаивать свои права».
По мнению генерального директора ГП «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс» (НИКА, также оператор АИЖК) Алексея Денисова, предложение депутатов фактически бесперспективно: «Одним из условий соглашения, которое АИЖК подписывает с региональными операторами и властями, является требование, что компания-оператор может принадлежать только правительству области. В противном случае она ничем не будет отличаться от обычного частного ООО». Кроме того, по словам эксперта, приход частного собственника может привести к тому, что задекларированная прибыль оператора будет падать, текущие затраты, в том числе на топ-менеджмент, станут менее контролируемыми и прогнозируемыми, а сама компания — менее управляемой. «Также в этом случае потеряется вся «изюминка» регионального оператора: сейчас такие компании реализуют социальные программы АИЖК, а частный собственник не будет заниматься ими — ему это невыгодно с точки зрения прибыльности», — отмечает Алексей Денисов.
По его словам, НИКА в восстановлении прав пострадавших дольщиков по той схеме, которая применяется в Кировской области, не участвует, но господдержку региональных операторов за счет увеличения уставного капитала одобряет: «Например, уставный капитал ГП НИКА составляет всего 181 млн руб., а объем выданных кредитов в прошлом году тоже достиг 1 млрд руб.».