Сегодня на заседании правительства планируется обсудить бюджетный кризис вообще и состояние налоговой системы в частности. С докладом о своем видении ситуации выступит руководитель Государственной налоговой службы России Виталий Артюхов. Мы уже знаем, что Белый дом сегодня ожидает сенсация — министрам сообщат, что в настоящее время налоги в России на самом деле собираются лишь с 16% налогоплательщиков. Всех остальных Госналогслужба называет "больными" и "мертвыми".
Виталий Артюхов хочет сообщить сегодня правительству, что, по его мнению, недобор налоговых поступлений объясняется прежде всего общим состоянием экономики России, а не плохой налоговой системой государства или некачественной работой налоговой службы. В своем докладе он намерен подчеркнуть, что налоговая система — "это не взаимоотношения между плательщиком и Госналосглужбой, это отношения между плательщиком и государством; ГНС в экономической цепочке является последним звеном, мы только контролируем сбор налогов".
Государство должно стать "своего рода повивальной бабкой, обеспечивающей рождение налогоплательщика". Под этим понимается прежде всего налаживание эффективной системы регистрации налогоплательщиков и механизма грамотного нормотворчества законодательных органов. Государство должно все время интересоваться: "живо" зарегистрировавшееся лицо, или оно является "мертвой душой", числящейся только на бумаге. Федеральные министерства должны "обеспечивать развитие жизнедеятельности налогоплательщика" и "чистить отрасли от смертельно больных". Минэкономики "должно развивать экономику, Минфин — инвестировать в нее средства, законодатели — регулировать правовые вопросы, МВД — защищать налогоплательщиков от криминальных структур". Только после этого налоговая служба сможет нормально функционировать.
А сама Госналогслужба работает хорошо, считает Виталий Артюхов. Доказательством тому служат цифры: за 9 месяцев нынешнего года ГНС собрала налогов в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. И это при том, что в настоящее время, по данным ГНС, своевременно и в полном объеме налоги платят лишь 16,6% потенциальных налогоплательщиков ("живые", как называют их налоговики). Остальные 83,4% налогоплательщиков распределились следующим образом: 34% не платят ничего ("мертвые"), а 49,4% — иногда платят, но далеко не все, что должны ("больные").
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ