В марте 2013 года северный участок Западного скоростного диаметра будет передан в управление консорциуму "Магистраль Северной столицы", который предполагает ввести платный проезд по участку в течение месяца. Эксперты говорят, что если стоимость проезда будет доходить до 100 рублей, как на южном участке ЗСД, то трафик на этом отрезке дороги не снизится.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
Как рассказали "Ъ" в ОАО "ЗСД", которое на 100% принадлежит городу, сейчас ведутся активные подготовительные работы по передаче северного участка ЗСД консорциуму "Магистраль Северной столицы" (МСС), принадлежащему "ВТБ Капитал" и Газпромбанку. Передача участка запланирована на март 2014 года. Консорциум до 2042 года будет собирать деньги за проезд на северном и южном участках ЗСД. Оба объекта были полностью построены за счет федерального и городского бюджетов (южный обошелся в 47 млрд рублей, северный — в 36 млрд рублей).
На вопрос о том, когда планируется вводить плату за пользование северным участком дороги, директор МСС Алексей Бнатов ответил витиевато: "Мы полагаем, что при передаче участка не возникнет причин, по которым введение платного проезда будет невозможным в течение месяца".
Южный участок, который тянется от КАД до набережной реки Екатерингофки, уже находится в эксплуатации у консорциума и, как ранее писал "Ъ", стоимость проезда по южному участку ЗСД составляет от 10 до 100 рублей в зависимости от класса автотранспорта и времени суток. Ранее в "ЗСД" не исключали возможности разделения участка на две зоны со стоимостью проезда по 25 рублей за каждую.
По северному участку ЗСД, движение по которому было открыто в августе 2013 года, автомобилисты пока ездят бесплатно. Величина платы за движение по нему пока не установлена, но проезд по участку тоже планируется сделать дифференцированным. В ЗСД ранее говорили, что северный участок будет разделен на четыре зоны: от Приморского шоссе до Кольцевой автодороги (КАД), от КАД до трассы "Скандинавия", от Приморского до Богатырского проспекта.
По словам директора НП "АСДОР" Юрия Агафонова, вероятно, с введением платного проезда по северному участку ЗСД трафик незначительно снизится, но только поначалу. "На сегодняшний день благодаря этой трассе можно удобно и быстро выезжать из города. Я сам пользуюсь северным участком — выезд за город у меня занимает 15 минут. На мой взгляд, стоимость проезда в 100 рублей более чем приемлема, так как участок небольшой. В Европе, в зависимости от протяженности трассы, стоимость колеблется в районе пяти-девяти евро", — рассказывает господин Агафонов
Как ранее писал "Ъ", для эксплуатации платной трассы МСС привлечет компанию ООО "Оператор скоростных автомагистралей — Север". По данным "СПАРК-Интерфакс", 99% акций компании принадлежит МСС и 0,1% акций — "ВТБ Капитал" (VTB Capital Infrustructure Holdings Ltd).
Вместе с тем, аналитики прогнозируют, что плата за проезд по магистрали все же возрастет из-за перехода концессионера на оплату земельного налога по кадастровой стоимости земли.
"ЗСД, после передачи концессионеру, станет одним из крупнейших собственников земельных участков в Петербурге. Соответственно, у них налог на имущество по учетной стоимости будет очень высокий, налог на землю вырастет. Раньше управляло объектом государство — соответственно, налог выплачивался государством", — сказал глава аналитического отдела ИК ЛМС Дмитрий Кумановский. В целом, резюмирует аналитик, пока ЗСД существенного влияния на разгрузку центра Петербурга от излишнего транспортного потока не произвел, поскольку убрать грузовой транспорт из черты города до сих пор не удалось.
Стоит отметить, что, согласно условиям концессионного соглашения, с весны 2013 года МСС ведет строительство центрального участка ЗСД. Реализацией проекта занимаются два подрядчика — итальянская Astaldi и турецкая Ictas Insaat, техническим консультантом выступает турецкая Ega Yapi Insaat ve Ticaret. Строительство самого тяжелого с технической точки зрения участка ЗСД будут финансировать как частные инвесторы, так и бюджет. В частности, 25 млрд рублей вложит Внешэкономбанк, 10 млрд рублей — Евразийский банк развития, €200 млн — Европейский банк реконструкции и развития, по 8,5 млрд рублей инвестируют ВТБ и Газпромбанк. МСС потратит порядка 9 млрд рублей из собственных средств, еще 51 млрд выделит бюджет.
Как ранее писал "Ъ", минимальный гарантированный доход, который должен получить концессионер от эксплуатации платного участка ЗСД, составляет 9,67 млрд рублей в год. Если МСС не сможет заработать этот минимум, то недостающая сумма компенсируется из бюджета города; если же концессионер заработает больше обговоренной суммы, то 90% сверхдоходов будет уходить в бюджет города. Если концессионер не сможет выполнить своих обязательств и построить участок за три года, то МСС будет терять по 2 млрд рублей за год просрочки.