Сегодня начнется работа по поиску «дополнительных обоснований» для предложенного депутатом самарской губдумы Михаилом Белоусовым законопроекта, который должен запретить мигрантам работать водителями общественного транспорта, в том числе такси. Представители профильного комитета эту инициативу признали целесообразной, не вызвала она больших опасений и у перевозчиков. Но депутату Госдумы РФ от Самарской области Александру Хинштейну предложенные поправки показались «популистскими».
Сегодня в самарской губернской думе состоится первое заседание рабочей группы при комитете по строительству и транспорту, на которой будет обсуждаться законопроект фракции ЛДПР о внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».
Напомним, законодательную инициативу 17 января текущего года представил депутатам на заседании профильного комитета заместитель председателя губдумы Михаил Белоусов. Тогда он пояснял, что законопроект разработан в целях снижения социальной напряженности в обществе, вызванной чрезмерным присутствием на территории России трудовых мигрантов. Михаил Белоусов предлагает дополнить статью 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» правовой нормой о том, что право на управление общественным транспортом, включая такси, предоставляется только гражданам Российской Федерации.
Похожие запреты по трудоустройству иностранцев уже установлены в ряде других федеральных законов. Согласно им, только граждане Российской Федерации могут быть гражданскими служащими, прокурорами, сотрудниками полиции, сотрудниками Следственного комитета, работниками ведомственной охраны, патентными поверенными.
Специалисты правового управления губернской думы на заседании профильного комитета поясняли, что с 9 мая 2014 года вступят в силу поправки в тот же ФЗ, согласно которым водителей обяжут ездить только по российским водительским удостоверениям. При обсуждении законопроекта участники заседания единогласно сошлись во мнении о его целесообразности. Однако решили, что закон нуждается в дополнительных обоснованиях.
Отметим, ранее господин Белоусов выходил с другой инициативой по введению ограничений для мигрантов: так, он предлагал ввести «комендантский час» для них и запретить им находиться в общественных местах с 23 часов до 7 утра. Как заявил вчера „Ъ“ Михаил Белоусов, эту инициативу его коллеги по депутатскому корпусу не поддержали и от нее он решил отказаться. «На этот раз коллеги из профильного комитета согласились с целесообразностью предложенных мною поправок», — рассказал господин Белоусов. Он пояснил, что это вопрос не только безопасности людей, но и экономики страны. По мнению депутата, «недобросовестные коммерсанты» привлекают водителей из стран бывшего СНГ исключительно в силу того, что их труд обходится им дешевле. «Тем временем русские мужчины оказываются без работы, а людей возят иностранные граждане, которые не знают ни наших правил, ни нашего менталитета. Культура вождения на российских дорогах и так оставляет желать лучшего, а мигрантами она еще и усугубляется», — подчеркивает Михаил Белоусов, добавляя, что все эти граждане из стран ближнего зарубежья бесплатно пользуются медицинскими услугами в нашей стране, что негативно сказывается на экономике государства.
При этом некоторые представители компаний-перевозчиков, напротив, считают, что мигрантов приходится привлекать именно из-за того, что российские граждане не очень-то охотно идут на работу водителя. Так, директор ГК «Рейс» Герман Скрицкий рассказал „Ъ“, что большая часть маршрутных перевозчиков к работе граждан иных государств не привлекает. «Мы сейчас тоже этого не делаем. В свое время мы работали с ними, но, даже несмотря на знание языка и наличие водительских прав России, в работе часто возникает множество неприятных ситуаций — техническая культура у них все же несколько другая», — поясняет господин Скрицкий. Одновременно с этим он отмечает, что сейчас очень остро у перевозчиков стоит вопрос нехватки кадров, при том что заработная плата у водителей, по его словам, немаленькая. «За 15 смен около 30–40 тыс. рублей они получают. Однако проблема во многом состоит в перекосе нашей образовательной системы: работа водителя считается непрестижной, тяжелой, и молодые люди зачастую выбирают менее оплачиваемую работу в офисе», — объяснил Герман Скрицкий.
Директор ООО «МиМ» Галия Милюкова также заявила „Ъ“, что к работе в своей транспортной компании мигрантов не привлекает и согласна с предложениями Михаила Белоусова. «Во‑первых, они зачастую не знают языка и не понимают пассажира. Во‑вторых, в азиатских странах все же иная манера вождения, и некоторые водители, приехав в Россию, пытаются ездить так, как привыкли на родине», — отмечает госпожа Милюкова.
Депутат губдумы Михаил Матвеев в беседе с „Ъ“ заявил, что поддержит данную законодательную инициативу в случае вынесения ее на заседание думы, но в силу своей принципиальной позиции. Он считает, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе труд мигрантов может обернуться для России большими проблемами. «Ужесточение по отношению к мигрантам будет создавать объективные условия для повышения оплаты труда для граждан России со стороны представителей частного бизнеса», — считает господин Матвеев. При этом парламентарий отмечает, что водителями во всем мире зачастую работают именно мигранты. Большие риски, по его мнению, возникают при привлечении мигрантов в строительную сферу. При этом депутат Госдумы Александр Хинштейн назвал инициативу господина Белоусова «популистской». По его мнению, нужно более жестко контролировать исполнение действующих законов, а не принимать новые, и в случае необходимости привлекать к ответственности компании, занимающиеся перевозками.