Власти Омской области усиливают внутриполитический блок. Вчера указом губернатора Виктора Назарова было создано специализированное управление, которое возглавил единоросс Михаил Каракоз. Новое ведомство должно наладить диалог власти «со всеми», а также «правовое обеспечение выборов и их открытость». Оппозиционные политики и политологи считают абсолютно ясным, что «Единая Россия» создает дополнительные рычаги влияния на исход выборов вне режима избирательных циклов и отмечают, что было бы неплохо поставить во главе управления человека, не ассоциирующегося с конкретной политической силой.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Вчера губернатор Омской области Виктор Назаров подписал указ о создании главного управления внутренней политики (ГУВП) региона на базе главного организационно-кадрового управления. Согласно информации официального сайта облправительства, помимо кадровой работы в функции нового управления войдет организация взаимодействия органов исполнительной власти с политическими партиями, общественными объединениями и негосударственными некоммерческими организациями. «Необходимо налаживать конструктивный диалог со всеми, ранее эта функция не была четко прописана, сейчас она будет завязана в одном ведомстве», — пояснил „Ъ“ руководитель главного управления информационной политики Омской области Сергей Корабельников. Начальником ГУВП глава региона назначил 31-летнего депутата областного законодательного собрания, начальника отдела агитации и пропаганды омского РО «Единая Россия» Михаила Каракоза.
Как писал „Ъ“, усилить в структуре своих администраций блок внутренней политики губернаторам российских субъектов рекомендовала в июне 2012 года администрация президента. Это связано с созданием новых партий и возвращением прямых губернаторских выборов.
Вчера глава ГУВП Михаил Каракоз сообщил „Ъ“, что в первую очередь намерен сосредоточиться на кадровых вопросах. «Прежде всего, это кадровая работа в муниципалитетах, поскольку функции организационно-кадрового управления остаются за новой структурой. Кроме того, одним из направлений работы ГУВП является правовое обеспечение выборов в регионах и их открытость», — пояснил господин Каракоз. О формировании команды нового управления и более конкретных задачах чиновник говорить не стал, поскольку «только начинает входить в курс дела».
Представители оппозиционных политических партий к созданию в регионе главного управления внутренней политики отнеслись неоднозначно. «Назначение человека, который вряд ли способен консолидировать общественные организации, политические силы и представляет партию, которая теряет в весе, — не лучший выбор. Само создание структуры говорит о том, что «Единая Россия» в очередной раз пытается рулить процессами, однако эффективность от этого будет нулевая», — сказал первый секретарь омского обкома КПРФ Александр Кравец.
В том, что фактически новая структура облправительства будет отвечать за выборы в регионе, уверен и член бюро совета РО «Справедливая Россия» Алексей Провозин. «Протестные настроения усиливаются, власть создает дополнительные рычаги влияния на ситуацию не в режиме избирательных циклов, а на постоянной основе. Но было бы логичнее, если бы на должности руководителя работал неангажированный конкретной политической структурой человек», — считает справоросс.
В «Единой России» создание ГУВП считают логичным. «Это отвечает требованиям сегодняшнего дня, такие структуры уже есть в большинстве регионов. Намного проще будет общаться с партнерами из администрации президента, где существует структура подобного рода», — полагает лидер омского РО «Единая Россия» Александр Артемов.
Омские политологи уверены, что создание нового управления, отвечающего за внутреннюю политику в регионе, — первый шаг областных властей в подготовке к выборам. «Такие ведомства уже были в структуре правительства ранее. Они активно работали во время выборов, занимались они анализом СМИ, работали с партиями, время от времени вбрасывали разную информацию. Озабоченность, которая возникла после украинских событий, вызвала желание иметь картину деятельности политических партий», — считает вице-президент Сибирской академии политических наук Сергей Новиков. Омский политтехнолог Галина Татаринова уверена, что с новой структурой «система укрепляет себя, чтобы усилить контроль за регионом».
Ближайшие выборы в Омской области — в 2016 году в областной и городской парламенты, в 2017 году истекают сроки полномочий губернатора региона Виктора Назарова и мэра Омска Вячеслава Двораковского. Кроме того, политологи не исключают возможности проведения досрочных выборов главы муниципалитета Омска и губернатора региона в течение года.