Обращение Конституционного суда России к Госсовету Удмуртии с просьбой приостановить оспоренный в суде закон о системе органов госвласти стало сигналом к новому наступлению местных властей на оппозицию. Мэр Ижевска отправлен в отставку, а спикер Госсовета Александр Волков объявил войну "саботажникам" из мэрии и "продажным журналистам".
Просьбу Конституционного суда о приостановлении закона удмуртские законодатели предпочли не заметить. Более того, решение об отставке Анатолия Салтыкова было принято в полном соответствии с новым законом, некоторые положения которого, по мнению президента и Думы, нарушают Конституцию и федеральные законы. Формальным основанием для отставки послужило то, что Салтыков, избранный мэром два года назад, после долгих уговоров согласился, чтобы его назначили главным должностным лицом города. То есть, по сути, мэр признал закон об органах госвласти, согласно которому президиум Госсовета вправе назначать и снимать глав администраций. Мэр объяснил свое согласие тем, что только так он мог сохранить полномочия, которыми его наделили избиратели Ижевска.
Отставка Салтыкова была обставлена в лучших традициях административного переворота. На заседании президиума Госсовета и президиума правительства премьер Павел Вершинин зачитал решение об отстранении мэра; исполнение его обязанностей возложено на первого вице-премьера Юрия Питкевича. Заодно премьер разъяснил, что мэр причастен к бесконтрольному расходованию бюджетных средств. А спикер обвинил мэрию в саботаже закона о системе органов госвласти и в дискредитации республиканских властей с помощью "продажных журналистов". Напоминание сотрудников горадминистрации и депутатов гордумы, что проверка контрольно-ревизионного управления минфина Удмуртии еще не завершена и говорить о вине работников мэрии рано, действия не возымело.
Кстати, борьбу с "продажной прессой" спикер ведет не менее яростно, чем с "саботажной мэрией". Последним примером стало прекращение вещания одной из местных телекомпаний. Это произошло за несколько часов до намеченной на воскресный вечер передачи, главным отрицательным героем которой должен был стать Волков. Но кнут — не единственное средство воздействия на mass media. Другой независимой телекомпании, также не жалующей республиканские власти, на днях был предложен внушительный пряник в виде намерения правительства купить 50-процентный пакет ее акций. Сделка пока не состоялась, но легкость, с которой удмуртские лидеры готовы тратить скудные бюджетные деньги на затыкание ртов оппозиции, подтверждает их намерение удержаться у власти любой ценой.
Впрочем, делать это все труднее, ибо число органов, штурмующих удмуртские бастионы, растет с каждым днем. Президент и Госдума уже заявили о своей жесткой позиции, направив запрос в КС. Попытка властей республики провести через федеральный парламент устраивающие их поправки к закону о местном самоуправлении тоже провалилась. Вместо этого Дума приняла поправки о верховенстве федерального законодательства при обеспечении прав граждан на местное самоуправление. Решение КС по "удмуртскому запросу", по мнению местных экспертов, также вряд ли порадует лидеров Удмуртии — слишком очевидно расхождение оспариваемого закона с Конституцией.
Скорее всего, не смирится с отставкой и Салтыков. Тем более что, как считают юристы горадминистрации, при его отстранении были нарушены и "плохие" российские, и "хорошие" удмуртские законы. А это значит, что атаку на руководство Удмуртии могут скоро начать и обычные суды, вплоть до Верховного. В этой ситуации, по мнению местных наблюдателей, загнанный в угол Ижевск вполне может решиться применить не административные, а силовые меры к оппонентам. Произойдет ли это, во многом зависит от настойчивости и согласованности действий всех ветвей федеральной власти.
НАТАЛЬЯ Ъ-БЕЛЯЕВА, ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ