Петербургские власти, известные своими нестандартными идеями зарабатывания денег для бюджета, вспомнили наконец и о чем-то традиционном. На этот раз о наружной рекламе. Постановление правительства, которое должно навести порядок в размещении наружной рекламы и информации, в конце минувшей недели было подписано губернатором Владимиром Яковлевым. Этим документом увеличение бюджетных доходов открыто признано главной задачей развития данного вида деятельности. Постановлением утверждены и новые правила размещения объектов рекламы.
И постановление, и правила были разработаны Городским центром размещения рекламы (ГЦРР) и прошли настоящее боевое крещение в правительстве. Оба документа содержат несколько принципиальных пунктов. Так, они значительно упрощают и сокращают процедуру согласования документов, необходимых для установки рекламного оборудования. Единственным видом платежа за пользование земельными участками, являющимися собственностью Петербурга, отныне будет платеж в ГЦРР. Все заработанные на рекламе деньги станут распределяться следующим образом: 20% — специальному городскому фонду, который будет заниматься праздничным оформлением города (быть или не быть фонду, окончательно решат депутаты), оставшуюся сумму поделят пополам между районами и департаментом мэрии по благоустройству. Заработок района будет пропорционален установленной на его территории рекламе. Отметим, что распределение начнется сразу после того, как ГЦРР заберет причитающиеся ему 25% комиссионных (в следующем году их размер скорее всего снизят до 20%). Правда, и доходы от рекламы должны вырасти примерно с $3,5 млн до $4,5 млн. Так что доходы собственно ГЦРР существенно не изменятся.
Помимо этого ГЦРР сам взял на себя обязанность выступать экспертом рекламной деятельности на городском пассажирском наземном транспорте и в метрополитене, хотя прежде центр занимался только уличной рекламой. ГЦРР также получил возможность забирать 5% рекламных площадей у любой фирмы под социальную рекламу. Пустующие площади или даже те из них, на которых установлена, скажем, устаревшая политическая реклама, могут использоваться центром по его усмотрению.
Понятно, что такое усиление ГЦРР, который по сути монопольно занимается размещением рекламы в Петербурге (хотя и под присмотром антимонопольного комитета), не могло понравиться главам районных администраций, которые еще недавно сами на ней неплохо зарабатывали, причем деньги, разумеется, ни в какие бюджеты не перечислялись. К оппозиционным районным руководителям примкнул и главный художник города Иван Уралов, которого творчество ГЦРР не устраивает прежде всего с эстетической точки зрения. Администраторы и художник против того, чтобы директор ГЦРР Андрей Шмаков и его ведомство "делали все в угоду деньгам", без учета интересов районов и архитектурно-исторических особенностей Петербурга. Между тем в этом споре у Шмакова очень сильные козыри — стабильно растущие доходы от рекламы и поддержка губернатора, который открыто призывает увеличить их на порядок и довести до $50-55 млн. Чтобы такое случилось, рекламный рынок Петербурга должен заработать на полную мощность. С разговорами о том, что вся реклама должна абсолютно вписываться в старинный интерьер исторической части северной столицы и содержать поменьше призывов курить и пить спиртное, вряд ли удастся заработать такие деньги.
Отчасти это понимают все, но противостояние длится уже не первый год и порой приобретает анекдотические формы. Классический пример — реклама Pepsi на светящемся табло в самом центре Петербурга, на пересечении Невского проспекта и Садовой улицы. Вопреки традиционной рекламе фирмы, которая сейчас меняет во всем мире свой цветовой имидж, Иван Уралов предложил серебристый фон, белые буквы и надпись (по-русски) "Пепси в Санкт-Петербурге". Сотни тысяч долларов едва не пролетели мимо Петербурга, фирма уже хотела уйти в Москву, хотя это был тот нечастый случай, когда известная фирма начинала раскрутку рекламы не с первой столицы, а со второй. Ситуацию спасло только личное вмешательство одного из вице-губернаторов.
Тем не менее дискуссия о рекламной политике продолжается, и чем большие деньги начинают крутиться в рекламном бизнесе Петербурга, тем ожесточеннее она становится.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН