Летом 2014 года ставки банковских взносов в Фонд страхования изменятся. Президент Владимир Путин поручил ЦБ и депутатам разработать новую систему отчислений, отказавшись от фиксированной суммы. В результате нововведений возможно ужесточение конкуренции между крупными, средними и мелкими финансовыми организациями, считают эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Ставки взносов в Фонд страхования вкладов будут дифференцированы. Поправки в законодательство внесут уже к лету этого года. Президент Владимир Путин отдал соответствующее поручение правительству и Центробанку. Сейчас ставка отчислений в Фонд фиксирована для всех банков и составляет 0,1% от депозитной базы за квартал. По данным СМИ, на первом этапе нововведения затронут банки, существенно завышающие ставки по вкладам по сравнению со среднерыночными уровнями. Сейчас крупнейшие банки фактически платят за своих проводящих рискованную политику коллег, а такого быть не должно, уверен президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.
"Если банки предлагают более высокие процентные ставки, риски выше в этом случае. Чтобы не было претензий со стороны других участников рынка, они говорят: почему мы должны в равной степени перечислять, чтобы не административно ограничивать. Если ты хочешь привлекать по более высокой цене вклады, то будь добр отчислять чуть больший объем в систему страхования вкладов, в Фонд. Логика есть, обоснование есть, Ассоциация эту идею поддерживала", — отметил он.
Также планируется система, по которой отчисления банков в Фонд страхования вкладов будут зависеть от их финансового положения. Замминистра финансов Алексей Моисеев заявил, что система может быть разработана к 2015 году. Однако, эта мера не поможет мелким игрокам, если ставка все же будет дифференцирована, уверен первый вице-президент Ассоциации региональных банков Александр Хандруев.
"Это даст лишний повод крупнейшим банкам снижать ставки по вкладам населения. В разных регионах ставки могут и различаться. Если одна узкая группа банков имеет доступ к окну рефинансирования Банка России, имеет ликвидность, это не означает, что другие банки в условиях, когда фактически парализован межбанковский рынок, должны каким-то образом решать проблему ликвидности. Устраивать финансовые пирамиды за счет увеличения вкладов — это пагубный путь и с этим надо бороться", — уверен он.
Нельзя утверждать, что эффект от дифференциации ставок будет разрушительным для некрупных банков, отметил зампред правления Института развития финансовых рынков Валерий Петров.
"Все будет зависеть от того, насколько дифференцированы будут ставки для различного размера процентов. Если эта разница будет очень существенной, в более выгодном положении окажутся те банки, которые имеют доступ к ликвидности в ходе работы с госпроектами: ВТБ, Сбербанк, Россельхозбанк. В результате они получат значительное конкурентное преимущество, и мы увидим уход с рынка мелких и средних банков. Однако если разница во взносах будет не очень большая, тогда этот подход оправдан и будет стимулировать рискованные банки ограничивать ставку по депозитам для того, чтобы ухватить избыточно много денег в страховой фонд", — говорит он.
Изменить систему отчислений в Фонд страхования вкладов Минфин предлагал еще в 2012 году. Однако, тогда ФАС, Агентство по страхованию вкладов и другие ведомства не смогли прийти к единому мнению.