Старооскольский городской суд (Белгородская область) отклонил иск прокурора города Алексея Черепова о признании недействительной продажи крупнейшего муниципального рынка «Юбилейный» владельцу холдинга «Приосколье» Геннадию Бобрицкому. Поводом для иска стало обращение депутатов горсовета, посчитавших, что бизнесмен не получил их согласия, необходимого по региональному законодательству. Эксперты верят в перспективы обжалования решения.
В своем решении (есть в распоряжении „Ъ“) суд согласился с позицией Геннадия Бобрицкого о том, что совет депутатов принятым планом приватизации фактически дал согласие на продажу рынка. «Суд приходит к выводу, что совет депутатов, утверждая прогнозный план приватизации, в котором содержится перечень имущества, сроки приватизации, выразил свое согласие на его продажу», — следует из решения. Также установлено, что «полномочия горсовета давать согласие на продажу имущества и полномочия по утверждению прогнозного плана приватизации по смыслу одно и то же». Таким образом, в суде не согласились с позицией прокурора, посчитавшего суждение о том, что горсовет решением о приватизации «фактически дал согласие» на отчуждение имущества «искаженным предположением ответчика о смысле, сути и юрисдикции плана приватизации». Также суд не согласился с «фактом отсутствия конкуренции» на торгах и установил, что мэрия «создала возможность свободного доступа» к информации о проведении приватизации.
Как пояснил „Ъ“ депутат горсовета от КПРФ Анатолий Кондауров, приведенные горсоветом доказательства нарушений законодательства при продаже рынка были отклонены: «Суд отклонил ходатайство о признании горсовета третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования. Во многом это и предопределило исход дела». Вчера в горпрокуратуре не смогли оперативно прокомментировать итоги судебного заседания, однако, как стало известно „Ъ“, ведомство уже подало апелляцию. Представители горсовета также готовят жалобу в Верховный суд на действия председательствующего по делу судьи Ивана Фомина.
Напомним, иск Алексея Черепова к департаменту имущественных и земельных отношений (ДИЗО) мэрии, а также к Геннадию Бобрицкому был подан в Старооскольский горсуд 13 декабря 2013 года. В нем городской прокурор просил «установить незаконность сделки купли-продажи» муниципального рынка «Юбилейный» и признать ее ничтожной, обязав при этом собственников рынка передать его в муниципалитет, а ДИЗО — вернуть господину Бобрицкому 205,4 млн руб. Также прокурор ходатайствовал о назначении новой оценки стоимости имущества рынка. Основанием для подачи иска стала проверка прокуратурой законности проведения торгов 12 апреля 2013 года, на которых реализовывался «Юбилейный» (расположен на проспекте Угарова, 2). В ходе проверки было выявлено «нарушение законодательства — отсутствие согласия совета депутатов» на продажу имущества (подробнее см. „Ъ“ от 20 февраля).
Первые торги по продаже рынка (в виде открытого аукциона на повышение с начальной ценой 410 млн руб.) мэрия объявила еще в ноябре 2012 года. Вскоре после этого горсовет утвердил план приватизации объектов муниципальной собственности на 2013 год, куда также вошло имущество «Юбилейного». 15 января 2013 года первые торги были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок. Примерно через месяц мэрия объявила повторные торги — на этот раз посредством публичного предложения с той же начальной ценой и ценой отсечения в 50% начальной. В апреле торги состоялись. На этапе цены отсечения было подано две заявки — ООО «Управляющая компания “Приосколье”» и ее гендиректора Геннадия Бобрицкого как физлица. Бизнесмен был признан победителем и за 205,4 млн руб. получил крытый рынок на 400 мест площадью 6,9 тыс. кв. м, его торговые площади (36,8 тыс. кв. м) и другую сопутствующую инфраструктуру. А «на основании договора дарения от 17 июня» господин Бобрицкий передал в собственность Татьяны Тебекиной (ее муж Владимир Тебекин — известный белгородский бизнесмен, президент федерации бокса области) по 1/2 доли во всех объектах недвижимости рынка. Вчера мобильный телефон Геннадия Бобрицкого не отвечал.
Решение суда удивило экспертов. В частности, управляющий партнер юридической компании «Центральный округ» Дмитрий Просвирин считает, что «принятый судебный акт неоднозначен и имеет положительные перспективы его обжалования в вышестоящих инстанциях». «Полномочия горсовета давать согласие на продажу муниципального имущества на сумму свыше 10 млн руб. и полномочия по утверждению прогнозного плана приватизации при отсутствии в нем упоминания о продажной цене нетождественны. Иное толкование данных норм безосновательно лишает совет депутатов финансового контроля над сделками приватизации муниципального имущества, а это противоречит решению горсовета о необходимости получения согласия», — пояснил господин Просвирин.