По инициативе депутатов городской думы в Кисловодске прошли публичные слушания по изменению устава города-курорта. Согласно новым поправкам, в городе отменяются прямые выборы мэра, который будет заменен назначенным по конкурсу сити-менеджером. Некоторые местные политики полагают, что проект введения в Кисловодске должности назначенного управленца является инициативой врио губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, который может таким образом начать формировать собственную властную вертикаль.
Процедура всенародных выборов мэра в Кисловодске может быть свернута.
Фото: Александр Кряжев, Коммерсантъ
Состоявшиеся вчера в Кисловодске публичные слушания с участием городских депутатов и представителей горадминистрации по изменению городского устава проходили бурно. Согласно новым поправкам, политическая и хозяйственная власть в городе-курорте будет разделена. В частности, институт прямых выборов мэра отменяется — создаются должности главы администрации города (назначается депутатами) и главы города (избирается из числа депутатов). В общей сложности, по вопросу выбирать мэра или нет высказались более трех десятков выступавших.
Инициатива городской думы встретила жесткий отпор со стороны представителей так называемой системной оппозиции в лице депутатов краевого парламента от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». За несколько недель до слушаний, оппозиционные депутаты провели в Кисловодске круглый стол, в ходе которого объясняли, что жителей города практически лишают права голоса. Кроме того, они обратились с открытым письмом в СМИ, заявив, что нанятый сити-менеджер, который в случае изменения устава должен заменить всенародно избранного мэра, будет «менее самостоятелен» и «служить узкой группе лиц, а не простым жителям Кисловодска». Эти опасения прозвучали и вчера на публичных слушаниях. Однако, по утверждению представителей аппарата кисловодской гордумы, подавляющее число участников дискуссии пришло к выводу, что Кисловодску лучше иметь назначенного чиновника. «Мы ведь уже имеем печальный опыт, когда двух всенародно избранных мэров привлекли к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий»,— напомнили в гордуме. Главным аргументом сторонников назначения стало утверждение, согласно которому на должность главы администрации можно будет отобрать по конкурсу «крепкого хозяйственника».
Нынешний мэр Кисловодска единоросс Наталья Луценко была избрана на должность мэра прямым голосованием в мае 2009 года. Если решение об изменении Устава Кисловодска будет принято, то вместо всенародных выборов в сентябре город может получить нового градоначальника из числа депутатов уже в июне текущего года. По мнению местных политиков, главой города может быть избран председатель думы Сергей Финенко или его заместитель Людмила Крещенович. Должность сити-менеджера, как считают источники „Ъ“ в городской администрации, может быть предложена Максиму Клетину, который с января 2014 года является заместителем мэра по экономике и инвестициям.
«То, что вместо очередных выборов в Кисловоске будет новое назначение — это, скорее всего, проект нового руководства края»,— считает источник „Ъ“ в кисловодской администрации. По мнению местных политиков, врио губернатора Ставрополья Владимир Владимиров, который пойдет на выборы в сентябре нынешнего года, пытается таким образом укрепить свои позиции в известном своей непредсказуемостью Кисловодске. «Продвинув своего человека на город-курорт, руководитель крайадминистрации сможет получить поддержку на уровне местного самоуправления, которой ему, как новому человеку в регионе, пока не всегда хватает»,— говорит собеседник „Ъ“ в горадминистрации.
«Я бы не оценивал Кисловодск как „непредсказуемый“, скорее ему подходит определение самого политизированного города в крае. Здесь большое количество активных людей, которые считают себя состоявшимися политиками»,— говорит депутат ставропольской краевой думы Артур Насонов.
Напомним, выборы мэра города-курорта Кисловодска, как правило, проходили бурно, с выдвижением 10 и более кандидатов. Причем, административный ресурс не мог помочь победить кандидату, потерявшему доверие избирателей. Так, действовавший мэр Кисловодска Сергей Демиденко, который победил на выборах 2001 года с результатом 35,5% голосов, оставив позади тогдашнего мэра города Виктора Бекетова, в 2006 году смог получить лишь чуть более 8%, уступив «варягу» из Ставрополя Виталию Бирюкову, набравшему 27,5 % голосов. Оба позже попали под следствие и были осуждены за махинации с земельными участками.